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  • 2024-07-03
    ——學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)論述摘編》中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào) 中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,黨要有新氣象新作為,必須靠嚴(yán)明的紀(jì)律作保證。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,把紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局,強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底,黨的紀(jì)律規(guī)矩鮮明地立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),從根本上扭轉(zhuǎn)了管黨治黨寬松軟狀況。近期出版的《習(xí)近平關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)論述摘編》(以下簡(jiǎn)稱《摘編》)一書,分10個(gè)專題,收入習(xí)近平總書記相關(guān)重要論述329段。認(rèn)真學(xué)習(xí)這些重要論述,對(duì)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),把嚴(yán)的要求貫徹到黨規(guī)制定、黨紀(jì)教育、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督全過(guò)程,確保全黨目標(biāo)一致、團(tuán)結(jié)一致、步調(diào)一致,具有十分重要的意義。 一、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策 紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”。習(xí)近平總書記指出,黨要管黨、從嚴(yán)治黨,靠什么管,憑什么治?就要靠嚴(yán)明紀(jì)律。要全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置,用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨。《摘編》第一專題,集中反映了習(xí)近平總書記對(duì)全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)極端重要性的深刻論述。 紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),沒(méi)有規(guī)矩不成其為政黨,更不成其為馬克思主義政黨。我們黨是用革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨,組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),也是我們的力量所在。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民打敗窮兇極惡的敵人、奪取中國(guó)革命勝利,靠的是鐵的紀(jì)律保證。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)成為我們黨鞏固新生政權(quán)、經(jīng)受執(zhí)政考驗(yàn)的戰(zhàn)略舉措。改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)成為我們黨應(yīng)對(duì)改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、防止商品交換原則向黨內(nèi)滲透的有力武器。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央用嚴(yán)明的紀(jì)律管黨治黨,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn),為黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。歷史和實(shí)踐充分證明,紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨不斷從勝利走向勝利的重要保障。 黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨,就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。“法令既行,紀(jì)律自正,則無(wú)不治之國(guó),無(wú)不化之民。”在中國(guó)這樣一個(gè)幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中大國(guó)執(zhí)政,如果不嚴(yán)明黨的紀(jì)律,黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力就會(huì)大大削弱,黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力就會(huì)大大削弱。我們這么大一個(gè)政黨,靠什么來(lái)管好自己的隊(duì)伍?靠什么來(lái)戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)?除了正確理論和路線方針政策外,必須靠嚴(yán)明規(guī)范和紀(jì)律。如果黨的組織渙散、紀(jì)律松弛,就會(huì)削弱黨的執(zhí)政能力,動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ),甚至?xí)嗨臀覀凕h和人民的美好未來(lái)。新征程上,面對(duì)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的崇高使命,面對(duì)前進(jìn)道路上風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大挑戰(zhàn),面對(duì)長(zhǎng)期存在的“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”,我們黨要解決大黨獨(dú)有難題,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造歷史偉業(yè),必須以鐵的紀(jì)律作保證。我們一定要站在事關(guān)黨長(zhǎng)期執(zhí)政、國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民幸福安康的高度,把全面從嚴(yán)治黨作為黨的長(zhǎng)期戰(zhàn)略、永恒課題,把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,提高紀(jì)律建設(shè)的政治性、時(shí)代性、針對(duì)性,確保全黨上下擰成一股繩,心往一處想、勁往一處使。 全面從嚴(yán)治黨,重在加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。“欲知平直,則必準(zhǔn)繩;欲知方圓,則必規(guī)矩。”以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),在黨章中充實(shí)完善了紀(jì)律建設(shè)相關(guān)內(nèi)容,把黨的十八大以來(lái)紀(jì)律建設(shè)理論、實(shí)踐、制度創(chuàng)新成果總結(jié)提煉為黨規(guī)黨紀(jì),表明了用嚴(yán)明的紀(jì)律管黨治黨的堅(jiān)定決心。習(xí)近平總書記指出,紀(jì)律不嚴(yán),從嚴(yán)治黨就無(wú)從談起。規(guī)矩不能立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),很多問(wèn)題就會(huì)慢慢產(chǎn)生出來(lái)。黨的規(guī)矩總的包括黨章、黨的紀(jì)律、國(guó)家法律、黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。紀(jì)律是成文的規(guī)矩,一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律;紀(jì)律是剛性的規(guī)矩,一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是自我約束的紀(jì)律。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),我們提出那么多要求,要多管齊下、標(biāo)本兼治來(lái)落實(shí),光靠覺(jué)悟不夠,必須有剛性約束、強(qiáng)制推動(dòng),這就是紀(jì)律。各級(jí)黨組織要把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來(lái)抓,努力在全黨營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍,使全黨形成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺(jué)。 二、以黨章為根本遵循、以黨紀(jì)為基本準(zhǔn)繩,全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè) 黨的紀(jì)律和規(guī)矩是黨的各級(jí)組織、全體黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要以黨章為根本遵循,把堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),必須執(zhí)行政治紀(jì)律,帶動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底。《摘編》第二、三、四專題,充分反映了黨的紀(jì)律建設(shè)的豐富內(nèi)涵。 黨章是黨的紀(jì)律規(guī)矩的總源頭。黨章是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規(guī)矩。習(xí)近平總書記指出,黨章是我們立黨、治黨、管黨的總章程,是全黨最基本、最重要、最全面的行為規(guī)范。黨章集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張,規(guī)定了黨內(nèi)的重要制度和體制機(jī)制,是全面從嚴(yán)治黨的基本遵循。這些年來(lái),黨員、干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的種種不規(guī)范、不正常現(xiàn)象,根本都在于漠視黨章、背離黨規(guī)。黨的十八大剛閉幕,習(xí)近平總書記專門發(fā)表重要文章《認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,嚴(yán)格遵守黨章》,深刻闡述學(xué)習(xí)貫徹黨章的重要性。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)必須回到源頭,從遵守和維護(hù)黨章入手。黨的二十大黨章充分體現(xiàn)新時(shí)代黨的工作和黨的建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步劃定了黨員、干部工作生活的高線和底線。黨規(guī)黨紀(jì)是對(duì)黨章的延伸和具體化,每一名共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹(shù)立黨章意識(shí),更加自覺(jué)地學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,更加自覺(jué)地學(xué)習(xí)貫徹其他黨內(nèi)法規(guī),用黨章黨規(guī)黨紀(jì)約束自己的一言一行,弄清楚自己該做什么、不該做什么,能做什么、不能做什么,真正使黨章內(nèi)化于心、外化于行。 “兩個(gè)維護(hù)”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。政治問(wèn)題,任何時(shí)候都是根本性的大問(wèn)題。全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)明黨的紀(jì)律,決不能回避政治問(wèn)題,對(duì)政治隱患就要從政治高度認(rèn)識(shí)。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要警惕的“七個(gè)有之”,本質(zhì)上是政治問(wèn)題。在政治問(wèn)題上,任何人不能越過(guò)紅線,誰(shuí)都不能拿政治紀(jì)律和政治規(guī)矩當(dāng)兒戲。黨內(nèi)所有的政治問(wèn)題,歸根到底就是對(duì)黨是否忠誠(chéng)。對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)要害在“絕對(duì)”兩個(gè)字,就是唯一的、徹底的、無(wú)條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒(méi)有任何水分的忠誠(chéng)。維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是一個(gè)成熟的馬克思主義執(zhí)政黨的重大建黨原則。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),維護(hù)黨中央權(quán)威,決不是一般問(wèn)題和個(gè)人的事,而是方向性、原則性問(wèn)題,是黨性,是大局,關(guān)系黨、民族、國(guó)家前途命運(yùn)。“兩個(gè)維護(hù)”是黨的十八大以來(lái)我們黨的重大政治成果和寶貴經(jīng)驗(yàn),是最根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的政治內(nèi)涵,核心只有黨中央的核心,看齊只能向黨中央看齊,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。同黨中央保持一致不是一個(gè)空洞口號(hào),而是一個(gè)重大政治原則。同黨中央保持高度一致必須是全面的,在思想上政治上行動(dòng)上全方位向黨中央看齊,做到表里如一、知行合一;必須是具體的,不能光口頭講講,要落實(shí)在各個(gè)方面、各項(xiàng)工作上;必須是堅(jiān)定的,黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng),黨中央決定的堅(jiān)決照辦,黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕,任何時(shí)候任何情況下都做到政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。要牢記“國(guó)之大者”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,任何時(shí)候任何情況下都要堅(jiān)持同黨中央保持高度一致,以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较颉⒁渣h的意志為意志,對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),與黨中央同心同德,真心愛(ài)黨、時(shí)刻憂黨、堅(jiān)定護(hù)黨、全力興黨。 嚴(yán)明黨的紀(jì)律,首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。習(xí)近平總書記指出,黨的紀(jì)律是多方面的,但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。黨的政治紀(jì)律,是管方向、管立場(chǎng)、管根本的總要求,是各級(jí)黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。如果政治紀(jì)律守不住,就會(huì)影響對(duì)其他紀(jì)律的遵守。因此,講政治、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩永遠(yuǎn)排在首要位置。遵守黨的政治紀(jì)律,最核心的就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),同黨中央保持高度一致,自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),全黨必須講政治,把政治紀(jì)律擺在首位,自覺(jué)按黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩辦事,任何時(shí)候任何情況下都不能破壞黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,都不能拿黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩做交易。大量事實(shí)表明,在政治紀(jì)律方面放松警惕、降低要求是危險(xiǎn)的。對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,要十分明確地強(qiáng)調(diào)、十分堅(jiān)定地執(zhí)行,不要語(yǔ)焉不詳、閃爍其詞。要抓住這個(gè)綱,把嚴(yán)肅其他紀(jì)律帶起來(lái)。各級(jí)黨組織和全體黨員必須對(duì)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩懷有敬畏之心,時(shí)刻不忘政治紀(jì)律、時(shí)刻遵守政治紀(jì)律,重點(diǎn)要做到“五個(gè)必須”、“五個(gè)決不允許”,不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力,始終做政治上的明白人。 嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,增強(qiáng)組織紀(jì)律性。嚴(yán)密的組織體系,是馬克思主義政黨的優(yōu)勢(shì)所在、力量所在。我們黨建立了包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內(nèi)的嚴(yán)密組織體系,這是世界上任何其他政黨都不具有的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。同時(shí),這么大的黨、這么多黨組織和黨員,如果組織紀(jì)律松弛,會(huì)成為黨的一大憂患。組織觀念、組織程序、組織紀(jì)律都要嚴(yán)起來(lái)。不嚴(yán)起來(lái),就是一盤散沙。習(xí)近平總書記指出,要好好抓一抓組織紀(jì)律,加強(qiáng)全黨的組織紀(jì)律性。民主集中制是我們黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持按民主集中制原則處理黨內(nèi)組織和組織、組織和個(gè)人、同志和同志、集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)等重要關(guān)系,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、增進(jìn)黨內(nèi)和諧,實(shí)行正確集中、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,真正把民主集中制的優(yōu)勢(shì)變成我們黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)、工作優(yōu)勢(shì)。如實(shí)向黨組織報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),是領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守的紀(jì)律,也是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨是否忠誠(chéng)老實(shí)的試金石。全黨同志要強(qiáng)化組織意識(shí),時(shí)刻想到自己是黨的人,是組織的一員,時(shí)刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,相信組織、依靠組織、服從組織,自覺(jué)接受組織安排和紀(jì)律約束。 黨的各項(xiàng)紀(jì)律都要全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底。現(xiàn)在社會(huì)十分復(fù)雜,利益關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié),誘惑考驗(yàn)形形色色,干部要守住守牢拒腐防變防線,不是設(shè)一道、兩道關(guān)口就夠了,而是要層層設(shè)防、處處設(shè)防。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央將紀(jì)律整合為政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。習(xí)近平總書記指出,必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律,黨的各項(xiàng)紀(jì)律都要嚴(yán)。要嚴(yán)明政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。要嚴(yán)明廉潔紀(jì)律,督促?gòu)V大黨員干部自覺(jué)遵守廉潔自律準(zhǔn)則,自覺(jué)接受監(jiān)督,敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀(jì),公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán),拒腐蝕、永不沾,決不搞特權(quán),決不以權(quán)謀私,一身正氣、兩袖清風(fēng)。要嚴(yán)明群眾紀(jì)律,督促?gòu)V大黨員干部踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,做人民公仆,始終把人民群眾安危冷暖放在心上,想問(wèn)題、作決策、抓工作堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去,時(shí)時(shí)做到與群眾同甘苦、共憂樂(lè)、共奮進(jìn)。要嚴(yán)明工作紀(jì)律,督促?gòu)V大黨員干部確立獻(xiàn)身黨和人民事業(yè)的崇高情懷,聚精會(huì)神履行黨和人民賦予的神圣職責(zé),實(shí)干苦干,不務(wù)虛功,夙興夜寐,勤奮工作,以一流業(yè)績(jī)回報(bào)黨和人民的信任和重托。要嚴(yán)明生活紀(jì)律,督促?gòu)V大黨員干部嚴(yán)格約束自己的操守和行為,提升道德境界,追求高尚情操,自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味,自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣。 三、把嚴(yán)的要求貫徹到黨規(guī)制定、黨紀(jì)教育、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督全過(guò)程 紀(jì)律是黨員、干部約束自身行為的標(biāo)準(zhǔn)和遵循。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要以黨章為根本遵循,本著于法周延、于事有效的原則,健全黨內(nèi)規(guī)則體系,扎緊黨紀(jì)黨規(guī)的籠子。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員、干部的日常習(xí)慣和自覺(jué)遵循。《摘編》第五、六、七專題,集中反映了習(xí)近平總書記相關(guān)精辟論述。 健全黨內(nèi)規(guī)則體系,扎緊黨紀(jì)黨規(guī)的籠子。有紀(jì)可依是嚴(yán)明紀(jì)律的前提。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、根本之策。習(xí)近平總書記指出,要堅(jiān)持制度上全貫通,把制度建設(shè)要求體現(xiàn)到全面從嚴(yán)治黨全過(guò)程、各方面、各層級(jí),不斷完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系。法規(guī)制度不在多,而在精;不在形式花哨,而在務(wù)實(shí)管用;不在內(nèi)容繁雜,而在簡(jiǎn)便易行。黨的紀(jì)律規(guī)定要根據(jù)形勢(shì)和黨的建設(shè)需要不斷完善,確保系統(tǒng)配套、務(wù)實(shí)管用。要把黨章和新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則等黨內(nèi)法規(guī)的要求細(xì)化具體化,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,針對(duì)管黨治黨存在的突出問(wèn)題,扎緊制度籠子,實(shí)現(xiàn)制度與時(shí)俱進(jìn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),建立制度,不能大而全也不能小而碎,不能“牛欄關(guān)貓”也不能過(guò)于繁瑣。要科學(xué)立規(guī)、民主立規(guī),扭住提高質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵,堅(jiān)持系統(tǒng)思維、辯證思維、底線思維,體現(xiàn)指導(dǎo)性、針對(duì)性、操作性,把“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來(lái),把管黨治黨創(chuàng)新成果固化為法規(guī)制度,確保每項(xiàng)法規(guī)制度都立得住、行得通、管得了。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨,以黨章為根本,以民主集中制為核心,形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,制度權(quán)威性和執(zhí)行力不斷增強(qiáng),管黨治黨的“螺栓”越擰越緊,為新時(shí)代黨的建設(shè)提供了根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性保障,形成了中國(guó)共產(chǎn)黨之治、中國(guó)之治的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。 加強(qiáng)紀(jì)律教育,養(yǎng)成紀(jì)律自覺(jué)。我們黨歷來(lái)強(qiáng)調(diào)要培養(yǎng)“自覺(jué)的紀(jì)律”。黨的紀(jì)律是帶著強(qiáng)制性的,同時(shí)又建立在黨員與干部的自覺(jué)性上面。黨的十八大以來(lái),我們黨一直都在把黨的紀(jì)律規(guī)矩是什么、能干什么、不能干什么向全黨廣而告之,不搞不教而誅。但一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)不上心、不了解、不掌握,到接受處理的時(shí)候都認(rèn)識(shí)不到問(wèn)題的嚴(yán)重性。要時(shí)刻繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦,在增強(qiáng)紀(jì)律自覺(jué)上下更大功夫,積極探索紀(jì)律教育經(jīng)常化、制度化的途徑,使黨員、干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心上,形成尊崇黨章、遵守黨紀(jì)的良好習(xí)慣,使守紀(jì)律成為浸在骨子里、融在血液中的自覺(jué)修養(yǎng)。全面從嚴(yán)治黨,既要注重規(guī)范懲戒、嚴(yán)明紀(jì)律底線,更要引導(dǎo)人向善向上,發(fā)揮理想信念和道德情操引領(lǐng)作用。習(xí)近平總書記指出,要加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),傳承黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),激發(fā)共產(chǎn)黨員崇高理想追求,從思想上固本培元,提高黨性覺(jué)悟,筑牢拒腐防變的思想道德防線。 強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。“木受繩則直,金就礪則利。”法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行。習(xí)近平總書記指出,制定制度很重要,更重要的是抓落實(shí),九分氣力要花在這上面。我們共產(chǎn)黨人定了紀(jì)律、立了規(guī)矩,是要遵照?qǐng)?zhí)行的。嚴(yán)格紀(jì)律規(guī)矩,不僅要有內(nèi)容完善、針對(duì)性強(qiáng)的法規(guī)制度,而且要有堅(jiān)持原則、不打折扣的執(zhí)紀(jì)過(guò)程,使各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”,防止出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”。遵守黨的紀(jì)律是無(wú)條件的。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的剛性、嚴(yán)肅性,決不能把紀(jì)律當(dāng)成“橡皮筋”、“橡皮泥”,不能把紀(jì)律作為一個(gè)軟約束或是束之高閣的一紙空文。要用紀(jì)律管住全體黨員,堅(jiān)持黨紀(jì)面前黨員人人平等,不允許有不受紀(jì)律約束的特殊黨員存在。要有紀(jì)必執(zhí),有違必查,對(duì)踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的,要零容忍,堅(jiān)決嚴(yán)肅追責(zé),讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。抓紀(jì)律,就要敢于板起臉來(lái)批評(píng),敢抓敢管。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。要鞏固和發(fā)展執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究常態(tài)化成果,下大氣力建制度、立規(guī)矩、抓落實(shí)、重執(zhí)行,讓制度“長(zhǎng)牙”、紀(jì)律“帶電”,充分發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)標(biāo)本兼治的利器作用,讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線。 四、堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,加強(qiáng)對(duì)干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督 黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)是有機(jī)整體,黨性是根本,黨風(fēng)是表現(xiàn),黨紀(jì)是保障。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要以優(yōu)良作風(fēng)作引領(lǐng),以嚴(yán)明紀(jì)律強(qiáng)保障,堅(jiān)持維護(hù)黨的紀(jì)律嚴(yán)肅性和信任愛(ài)護(hù)干部相統(tǒng)一,嚴(yán)管和厚愛(ài)相結(jié)合,最大限度防止干部出問(wèn)題,最大限度激發(fā)干部積極性。《摘編》第八、九、十專題,對(duì)習(xí)近平總書記有關(guān)重要論述作了充分反映。 堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,以嚴(yán)明紀(jì)律整飭作風(fēng)。黨風(fēng)問(wèn)題關(guān)系執(zhí)政黨的生死存亡。習(xí)近平總書記指出,制定實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定,是我們黨在新時(shí)代的徙木立信之舉,必須常抓不懈、久久為功,十年不夠就二十年,二十年不夠就三十年,直至真正化風(fēng)成俗,以優(yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)。經(jīng)過(guò)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的革命性鍛造,紀(jì)律松弛、作風(fēng)飄浮狀況顯著改變,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)氛圍基本形成,黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新,社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好,重塑了黨在人民心中的形象。但這些問(wèn)題抓得越久越能看出風(fēng)氣轉(zhuǎn)變何其之難,作風(fēng)積弊還沒(méi)有根除,有些問(wèn)題依然以變相和地下的狀態(tài)存在著。要把握作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn),抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題深化整治,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。要鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”,重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義。要越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán),特別是對(duì)新選拔的年輕干部,凡是存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為的一律從嚴(yán)查處。 堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通,深化運(yùn)用“四種形態(tài)”。紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,這是十八大以來(lái)制度創(chuàng)新的重要成果。無(wú)數(shù)案例證明,黨員“破法”,無(wú)不始于“破紀(jì)”。黨的性質(zhì)、宗旨都決定了紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前。習(xí)近平總書記指出,要堅(jiān)持依法治國(guó)和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一,注重黨內(nèi)法規(guī)同國(guó)家法律的銜接和協(xié)調(diào),把執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法貫通起來(lái)。要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,讓紅臉出汗成為常態(tài),綜合運(yùn)用多種方式,層層設(shè)防,時(shí)時(shí)提醒,使黨員、干部不犯或少犯錯(cuò)誤,教育大家增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),進(jìn)一步養(yǎng)成在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活的習(xí)慣。要嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。信任是最大的關(guān)懷,但信任不能代替監(jiān)督。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要在日常監(jiān)督上下功夫,堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)批評(píng)教育。嚴(yán)管就是厚愛(ài)。要把從嚴(yán)管理干部貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程,堅(jiān)持嚴(yán)格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一,加強(qiáng)全方位管理,把行為管理和思想管理統(tǒng)一起來(lái),把工作圈管理和社交圈管理銜接起來(lái),把八小時(shí)之內(nèi)的管理和八小時(shí)之外的管理貫通起來(lái),管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí),特別是要把一把手管住管好。 落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。全面從嚴(yán)治黨必須落實(shí)管黨治黨責(zé)任,不明確責(zé)任,不落實(shí)責(zé)任,不追究責(zé)任,從嚴(yán)治黨是做不到的。習(xí)近平總書記指出,黨要管黨,首先是黨委要管、黨委書記要管。全面從嚴(yán)治黨是各級(jí)黨組織的職責(zé)所在,各級(jí)黨組織及其負(fù)責(zé)人都是責(zé)任主體。各級(jí)黨委(黨組)要落實(shí)好主體責(zé)任,不能用紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任代替黨委的主體責(zé)任,更不能放棄責(zé)任、一推了之。要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,推動(dòng)管黨治黨從過(guò)去的“寬松軟”走向全面的“嚴(yán)實(shí)硬”。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)是黨章賦予紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的根本職責(zé)。各級(jí)紀(jì)委要找準(zhǔn)在全面從嚴(yán)治黨中的職能定位,履行好監(jiān)督責(zé)任,更好發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)作用,強(qiáng)化監(jiān)督、鐵面執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要用好以黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)定為主體的管黨治黨制度利器,推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底,把負(fù)責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)體現(xiàn)在每個(gè)黨組織、每個(gè)崗位上。堅(jiān)持責(zé)任上全鏈條,壓實(shí)各級(jí)黨委(黨組)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、各級(jí)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)書記扛起第一責(zé)任人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員切實(shí)擔(dān)負(fù)“一崗雙責(zé)”,讓每名黨員、干部行使應(yīng)有權(quán)利、履行應(yīng)盡責(zé)任,做到權(quán)責(zé)對(duì)等、失責(zé)必問(wèn),壓力層層傳導(dǎo),責(zé)任環(huán)環(huán)相扣,切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感使命感,鞏固發(fā)展全黨動(dòng)手一起抓的良好局面。 習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述,立意高遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,思想深刻,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,為新時(shí)代全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)提供了科學(xué)指引和行動(dòng)指南。我們要結(jié)合學(xué)習(xí)《摘編》,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記有關(guān)重要論述,扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì),真正把紀(jì)律規(guī)矩轉(zhuǎn)化為政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
  • 2024-06-05
    為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的指示精神,持續(xù)深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),馳而不息糾治“四風(fēng)”,嚴(yán)防“節(jié)日腐敗”,營(yíng)造風(fēng)清氣正的節(jié)日氛圍,蓉城二繞公司紀(jì)委在端午節(jié)來(lái)臨之際,組織公司全體黨員召開(kāi)節(jié)前集體廉潔談話,公司黨委書記、執(zhí)行董事夏益奉出席會(huì)議并講話。? ? ?會(huì)議指出,節(jié)日期間違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)使用公務(wù)車輛等問(wèn)題,是反復(fù)出現(xiàn)的“常見(jiàn)病”,更是易發(fā)多發(fā)的“節(jié)日病”。開(kāi)展節(jié)前集體廉潔談話是日常監(jiān)督機(jī)制的體現(xiàn),更是敲響廉潔警鐘的及時(shí)雨,是一次警示教育,更是一場(chǎng)關(guān)心關(guān)愛(ài)行動(dòng)。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??會(huì)議強(qiáng)調(diào),當(dāng)前正值黨紀(jì)教育全面推進(jìn)之際,公司全體黨員要將“學(xué)紀(jì)知紀(jì)守紀(jì)”的目標(biāo)要求貫徹落實(shí)到具體行動(dòng)上:一是過(guò)有意義的節(jié)日,要弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,傳承家國(guó)情懷。端午節(jié)不僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的節(jié)日,它更是我們民族精神的體現(xiàn)。要通過(guò)端午節(jié),大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神,傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。二是過(guò)清正廉潔的節(jié)日,要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)禁公款吃喝、公款旅游、公款送禮等行為,加強(qiáng)車輛管理及監(jiān)督。三是過(guò)健康安全的節(jié)日,節(jié)日期間,各種社交活動(dòng)增多,要堅(jiān)決抵制各種形式的誘惑,不參與任何形式的賭博活動(dòng),做到心中有戒、行有所止,堅(jiān)決抵制驕奢腐風(fēng)氣。要切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行值班值守制度,嚴(yán)格落實(shí)蜀道集團(tuán)關(guān)于規(guī)范飲酒行為的相關(guān)規(guī)定,確保節(jié)日期間各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
  • 2024-05-14
    來(lái)源:中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站? 紀(jì)律是管黨治黨之“戒尺”,法律是治國(guó)之重器。黨紀(jì)國(guó)法都是管黨治黨、治國(guó)理政的基本依據(jù),本質(zhì)上目標(biāo)一致、功能相同、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。習(xí)近平總書記指出,要堅(jiān)持依法治國(guó)和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一,強(qiáng)調(diào)“注重黨內(nèi)法規(guī)同國(guó)家法律的銜接和協(xié)調(diào)”。 新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,貫通規(guī)紀(jì)法,銜接紀(jì)法罪,在第四條紀(jì)律處分工作原則中增寫了“執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通”的要求,并通過(guò)完善紀(jì)法銜接條款、推進(jìn)黨紀(jì)政務(wù)等處分相匹配、借鑒國(guó)家法律有關(guān)規(guī)定充實(shí)相關(guān)內(nèi)容等,推動(dòng)綜合運(yùn)用黨紀(jì)、國(guó)法規(guī)定的各種懲戒措施,做到精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)、紀(jì)法協(xié)同。各級(jí)黨組織要以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為契機(jī),認(rèn)真抓好《條例》的學(xué)習(xí)貫徹,深刻理解把握主旨要義和實(shí)踐要求,做到全面熟知掌握、準(zhǔn)確規(guī)范使用,促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通,形成紀(jì)法合力,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。 完善紀(jì)法銜接條款,進(jìn)一步明確應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的違法行為的范圍 黨的性質(zhì)和宗旨決定了黨紀(jì)必然嚴(yán)于國(guó)法。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),黨章等黨規(guī)對(duì)黨員的要求比法律要求更高,黨員不僅要嚴(yán)格遵守法律法規(guī),而且要嚴(yán)格遵守黨章等黨規(guī),對(duì)自己提出更高要求。《條例》作為規(guī)范黨組織和黨員行為的基礎(chǔ)性法規(guī),既堅(jiān)持紀(jì)法分開(kāi)、紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,同時(shí)強(qiáng)調(diào)紀(jì)法貫通、紀(jì)法銜接。2015年修訂《條例》時(shí),按照紀(jì)在法前、紀(jì)法分開(kāi)的原則,刪除了大量與國(guó)家法律重復(fù)的條文,黨的紀(jì)律特色更加鮮明,形成了“六項(xiàng)紀(jì)律”體系,并經(jīng)黨的十九大黨章確定,一直延續(xù)至今。同時(shí),為解決對(duì)實(shí)施違法犯罪行為的黨員進(jìn)行黨紀(jì)處分的問(wèn)題,在總則中專設(shè)“對(duì)違法犯罪黨員的紀(jì)律處分”一章,增寫紀(jì)法銜接條款,實(shí)現(xiàn)了黨紀(jì)和國(guó)法的有效銜接。 此次修訂《條例》,進(jìn)一步完善紀(jì)法銜接條款,明確應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的違法行為的范圍,在第三十條分三款有針對(duì)性地進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定。 針對(duì)實(shí)踐中多發(fā)易發(fā)的違法行為,《條例》第三十條第一款充實(shí)規(guī)定了黨員有其他“破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、違反治安管理等”違法行為,損害黨、國(guó)家和人民利益的,應(yīng)當(dāng)視具體情節(jié)給予處分。同時(shí),《條例》在第三十條新增第二款,落實(shí)黨中央嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要求,突出對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的懲戒,在堅(jiān)持紀(jì)法分開(kāi)原則和“六項(xiàng)紀(jì)律”體例的基礎(chǔ)上,對(duì)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的黨紀(jì)處分作出規(guī)定,明確對(duì)“違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律,在公共資金收支、稅務(wù)管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)管理、金融管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理等財(cái)經(jīng)活動(dòng)中有違法行為的”,視情節(jié)給予黨紀(jì)處分。實(shí)踐中,對(duì)有涉黃涉毒等違法行為的黨員如何給予黨紀(jì)處分,頗受關(guān)注,《條例》之前對(duì)此曾經(jīng)有過(guò)相關(guān)規(guī)定。此次修訂,在第三十條新增第三款,進(jìn)一步明確“黨員有嫖娼或者吸食、注射毒品等喪失黨員條件,嚴(yán)重?cái)狞h的形象行為的,應(yīng)當(dāng)給予開(kāi)除黨籍處分”,釋放對(duì)此類違法行為嚴(yán)懲不貸的強(qiáng)烈信號(hào)。 《條例》在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,與時(shí)俱進(jìn)修訂完善紀(jì)法銜接條款,為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法有序銜接、適用紀(jì)律和適用法律有機(jī)融合明確了方向,對(duì)于堅(jiān)持貫通規(guī)紀(jì)法,銜接紀(jì)法罪,把執(zhí)紀(jì)與執(zhí)法統(tǒng)一起來(lái),同向發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力,提供了更系統(tǒng)、更規(guī)范、更具體的依據(jù)和支撐。 匹配黨紀(jì)政務(wù)等處分,促進(jìn)適用紀(jì)律和適用法律有機(jī)融合 “對(duì)違法犯罪的黨員,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予黨紀(jì)處分,做到適用紀(jì)律和適用法律有機(jī)融合,黨紀(jì)政務(wù)等處分相匹配。”《條例》在第四章“對(duì)違法犯罪黨員的紀(jì)律處分”中新增第二十八條規(guī)定,作為該章的總體性要求,統(tǒng)領(lǐng)該章各條規(guī)定。這是中央黨內(nèi)法規(guī)中第一次就黨紀(jì)政務(wù)等處分相匹配作出明確規(guī)定。 黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的重大決策部署,在黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)了對(duì)公職人員監(jiān)察全覆蓋,建立健全黨紀(jì)處分體系與政務(wù)處分等法律處分體系并行的機(jī)制,強(qiáng)化了對(duì)權(quán)力監(jiān)督的全覆蓋和有效性。 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一體履行紀(jì)律檢查、國(guó)家監(jiān)察兩項(xiàng)職責(zé),既依據(jù)黨的紀(jì)律開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì),又依據(jù)國(guó)家法律進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法,既審查黨員違紀(jì)問(wèn)題,又調(diào)查公職人員職務(wù)違法犯罪問(wèn)題,必須用好黨紀(jì)和國(guó)法“兩把尺子”,通過(guò)執(zhí)紀(jì)審查和依法調(diào)查有序銜接、相互貫通,使執(zhí)紀(jì)執(zhí)法同向發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力。這就需要在處置程序上有機(jī)融合、處分檔次上相互匹配,實(shí)現(xiàn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通,發(fā)揮黨紀(jì)和國(guó)法的協(xié)同作用。 落實(shí)落細(xì)“黨紀(jì)政務(wù)等處分相匹配”要求,《條例》第十一條明確,對(duì)于受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的黨員,同時(shí)在黨外組織擔(dān)任職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù);第三十五條要求,黨員依法受到撤職以上處分的,應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分;第四十一條規(guī)定,擔(dān)任職級(jí)、單獨(dú)職務(wù)序列等級(jí)的黨員干部違犯黨紀(jì)受到處分,需要對(duì)其職級(jí)、單獨(dú)職務(wù)序列等級(jí)進(jìn)行調(diào)整的,參照本條例關(guān)于黨外職務(wù)的規(guī)定執(zhí)行。同時(shí),《條例》與組織處理規(guī)定等制度有機(jī)銜接,如新增的第十四條第一款明確,黨員干部受到黨紀(jì)處分,需要同時(shí)進(jìn)行組織處理的,黨組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予組織處理。 《條例》立足執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作實(shí)際,與公職人員政務(wù)處分法等國(guó)家法律法規(guī)有效銜接,與組織處理規(guī)定等黨內(nèi)法規(guī)貫通協(xié)調(diào),進(jìn)一步嚴(yán)密制度規(guī)范,使依紀(jì)審查和依法調(diào)查一體推進(jìn),黨紀(jì)處分和政務(wù)處分精準(zhǔn)有序?qū)樱龅骄珳?zhǔn)執(zhí)紀(jì)、紀(jì)法協(xié)同。 推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)制度和國(guó)家法律法規(guī)相輔相成、相互促進(jìn)、相互保障 法律是對(duì)全體公民的要求,黨內(nèi)法規(guī)制度是對(duì)全體黨員的要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“必須堅(jiān)持依法治國(guó)與制度治黨、依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進(jìn)、一體建設(shè)”,“必須努力形成國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)制度相輔相成、相互促進(jìn)、相互保障的格局”。 紀(jì)法貫通、紀(jì)法銜接,不僅是在目標(biāo)任務(wù)、措施適用等方面貫通銜接,也是紀(jì)法理念的相互融合、法治理念的共同遵循。《條例》充分借鑒吸收國(guó)家法律法規(guī)的法治理念及相關(guān)法律原則、認(rèn)定規(guī)則,充實(shí)從輕減輕處分情形,新增存在退賠違紀(jì)所得情形的可以從輕或者減輕處分,完善黨紀(jì)處分影響期計(jì)算規(guī)則、共同違紀(jì)數(shù)額認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算規(guī)則等內(nèi)容。 被審查黨員在黨紀(jì)處分影響期內(nèi),又受到黨紀(jì)處分的,處分影響期如何計(jì)算是紀(jì)律審查實(shí)踐中經(jīng)常遇到的問(wèn)題。對(duì)此,《條例》新增第二十一條明確黨紀(jì)處分影響期計(jì)算規(guī)則,黨員在黨紀(jì)處分影響期內(nèi)又受到黨紀(jì)處分的,其影響期為原處分尚未執(zhí)行的影響期與新處分影響期之和。 同時(shí),此次修訂《條例》,借鑒刑法關(guān)于共同犯罪中各行為人犯罪數(shù)額的認(rèn)定規(guī)則,將在經(jīng)濟(jì)方面共同違紀(jì)的,由按照“個(gè)人所得數(shù)額及其所起作用”修改為按照“個(gè)人參與數(shù)額及其所起作用”,分別給予處分。此外,《條例》第四十二條進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),明確“計(jì)算經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)當(dāng)計(jì)算立案時(shí)已經(jīng)實(shí)際造成的全部財(cái)產(chǎn)損失,包括為挽回違紀(jì)行為所造成損失而支付的各種開(kāi)支、費(fèi)用。立案后至處理前持續(xù)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)當(dāng)一并計(jì)算在內(nèi)”。 《條例》借鑒刑事法律規(guī)則對(duì)相關(guān)條款加以完善,使紀(jì)法貫通更加順暢,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法更加精準(zhǔn)有效,有利于進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法有效性,更好促進(jìn)適用紀(jì)律和適用法律的融合。 新修訂的《條例》完善了紀(jì)律處分運(yùn)用規(guī)則,加強(qiáng)了紀(jì)法銜接,充實(shí)了違紀(jì)情形,細(xì)化了處分規(guī)定,是黨組織執(zhí)行和維護(hù)紀(jì)律的基本標(biāo)尺。各級(jí)黨組織要從嚴(yán)抓好紀(jì)律建設(shè),推動(dòng)廣大黨員、干部把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心,內(nèi)化為言行準(zhǔn)則,進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、加強(qiáng)自我約束、提高免疫能力,始終做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。
  • 2024-05-14
    來(lái)源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)? 開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,是加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。習(xí)近平總書記高度重視,親自部署推動(dòng),多次發(fā)表重要講話、作出重要指示。中共中央辦公廳專門印發(fā)《關(guān)于在全黨開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的通知》。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要講話和重要指示精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái),不折不扣落實(shí)《通知》要求,扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。 深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育的重要論述 黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記從推進(jìn)黨的自我革命、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度,緊緊圍繞全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要論述,系統(tǒng)闡釋加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育的重大意義、內(nèi)容對(duì)象、方法途徑、目標(biāo)任務(wù),深刻回答我們黨為什么要開(kāi)展紀(jì)律教育、開(kāi)展什么樣的紀(jì)律教育、怎樣開(kāi)展紀(jì)律教育等重大問(wèn)題,為新征程持續(xù)推進(jìn)紀(jì)律教育常態(tài)化、突出嚴(yán)的基調(diào)深化黨的紀(jì)律建設(shè)提供了科學(xué)指引和根本遵循。 深刻闡明了紀(jì)律教育的重大意義。習(xí)近平總書記始終把紀(jì)律教育作為全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作,突出加以強(qiáng)調(diào)。深刻指出加強(qiáng)紀(jì)律教育的重要性,“黨的紀(jì)律是管黨治黨的‘戒尺’,也是黨員、干部約束自身行為的標(biāo)準(zhǔn)和遵循”,要求各級(jí)黨組織“把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來(lái)抓,努力在全黨營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍”。深刻指出加強(qiáng)紀(jì)律教育的必要性,“學(xué)好了黨規(guī)黨紀(jì),就能弄清楚自己該做什么、不該做什么,能做什么、不能做什么”,“溫水煮青蛙,前車之鑒不可忘卻,每個(gè)人還是要好好復(fù)習(xí)一下。腦子里要有個(gè)‘緊箍咒’”。深刻指出加強(qiáng)紀(jì)律教育的緊迫性,“很多領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯(cuò)誤,最后在懺悔書中都說(shuō)對(duì)黨章和黨規(guī)黨紀(jì)不了解、不熟悉,出了事重新學(xué)習(xí)后幡然醒悟,驚出一身汗。如果把黨章和黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)好了、掌握了,又自覺(jué)遵守了,防患于未然,就可以防止一些干部今天是‘好干部’、明天是‘階下囚’的現(xiàn)象”。 著重強(qiáng)調(diào)了紀(jì)律教育的內(nèi)容對(duì)象。習(xí)近平總書記深刻思考管黨治黨建設(shè)黨的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,為紀(jì)律教育劃出了重點(diǎn)、明確了對(duì)象。在主要內(nèi)容上,強(qiáng)調(diào)“以黨章為根本遵循”,指出“黨章是黨的總章程,也是黨的紀(jì)律、規(guī)矩的總源頭”,要求“每一個(gè)共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹(shù)立黨章意識(shí),自覺(jué)用黨章規(guī)范自己的一言一行”;強(qiáng)調(diào)“以紀(jì)律為尺子”,指出“黨的紀(jì)律是剛性約束”,要求“扎緊黨規(guī)黨紀(jì)的籠子,把黨的紀(jì)律刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心上”。在重點(diǎn)對(duì)象上,既注重用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨,又高度關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕干部、新提拔干部、關(guān)鍵崗位干部等重點(diǎn)群體,指出“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要牢固樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率”;強(qiáng)調(diào)“特別是要加強(qiáng)對(duì)年輕干部的教育引導(dǎo),讓他們從進(jìn)入干部隊(duì)伍起就知道守紀(jì)律、講規(guī)矩的重要性和嚴(yán)肅性”,“時(shí)刻自重自省,嚴(yán)守紀(jì)法規(guī)矩,扣好廉潔從政的‘第一粒扣子’”。 清晰指明了紀(jì)律教育的方法途徑。習(xí)近平總書記對(duì)加強(qiáng)紀(jì)律教育念茲在茲、謀深慮遠(yuǎn),既繪藍(lán)圖、明方向,又指路徑、教方法,推動(dòng)紀(jì)律教育不斷深化實(shí)化。強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓”,指出“黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)是有機(jī)整體,黨性是根本,黨風(fēng)是表現(xiàn),黨紀(jì)是保障”,要求“把黨章和黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為黨性教育的重要內(nèi)容”。強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動(dòng)搖”,要求“黨規(guī)制定、黨紀(jì)教育、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督全過(guò)程都要貫徹嚴(yán)的要求,既讓鐵紀(jì)‘長(zhǎng)牙’、發(fā)威,又讓干部重視、警醒、知止”。強(qiáng)調(diào)“抓好正反兩方面典型”,要求“發(fā)揮先進(jìn)典型示范激勵(lì)作用,深入開(kāi)展反面典型警示教育,以案示警、以案明紀(jì)”,“使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從心底里把黨規(guī)黨紀(jì)當(dāng)成高壓線、警戒線”。強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)紀(jì)律教育常態(tài)化”,要求黨的各級(jí)組織“積極探索紀(jì)律教育經(jīng)常化、制度化的途徑,多做提提領(lǐng)子、扯扯袖子的工作,使黨員、干部真正懂得,黨的紀(jì)律是全黨必須遵守的行為準(zhǔn)則,嚴(yán)格遵守和堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律是做合格黨員、干部的基本條件”。 明確提出了紀(jì)律教育的目標(biāo)任務(wù)。習(xí)近平總書記深刻指出“沒(méi)有規(guī)矩不成其為政黨,更不成其為馬克思主義政黨”,“黨要管黨、從嚴(yán)治黨首先要嚴(yán)明紀(jì)律”,要求通過(guò)紀(jì)律教育進(jìn)一步增強(qiáng)全黨紀(jì)律觀念、提升黨員紀(jì)律自覺(jué)。強(qiáng)調(diào)教育引導(dǎo)黨員干部“學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)”,“正確處理自律和他律、信任和監(jiān)督、職權(quán)和特權(quán)、原則和感情的關(guān)系”,形成尊崇黨章、遵守黨紀(jì)的良好習(xí)慣。強(qiáng)調(diào)教育引導(dǎo)黨員干部“增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力”,“從思想上固本培元,提高黨性覺(jué)悟,增強(qiáng)拒腐防變能力,涵養(yǎng)富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈的浩然正氣”。強(qiáng)調(diào)督促推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部“公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)”,“不斷提高思想覺(jué)悟、精神境界、道德修養(yǎng),樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀,保持共產(chǎn)黨人的政治本色”。 準(zhǔn)確把握新時(shí)代加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育的重要經(jīng)驗(yàn) 我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨,紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。黨自成立之日起,就高度重視對(duì)黨員的紀(jì)律教育。土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,毛澤東同志制定了“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”,經(jīng)廣泛傳唱成為我黨我軍紀(jì)律教育的生動(dòng)教材;古田會(huì)議決議提出“有計(jì)劃地進(jìn)行黨內(nèi)教育”,對(duì)紅四軍黨的紀(jì)律教育進(jìn)行了探索。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,毛澤東同志在黨的六屆六中全會(huì)上鮮明提出“紀(jì)律教育”的命題,要求“必須對(duì)黨員進(jìn)行有關(guān)黨的紀(jì)律的教育”;延安整風(fēng)開(kāi)始后,《中共中央關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定》重申“要在全黨加強(qiáng)紀(jì)律教育”。解放戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)不久,毛澤東同志就在《注意加強(qiáng)部隊(duì)紀(jì)律教育》的電報(bào)中強(qiáng)調(diào),“任何部隊(duì),在每一次行動(dòng)前,必須進(jìn)行一次公開(kāi)的全體的紀(jì)律教育”,推動(dòng)全軍思想意志行動(dòng)更加統(tǒng)一,有力保障了奪取全國(guó)勝利。新中國(guó)成立后,黨中央作出《關(guān)于成立中央及各級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的決定》,將“在黨內(nèi)加強(qiáng)紀(jì)律教育”明確列為黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)主要任務(wù)之一,各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)圍繞整風(fēng)整黨和“三反”“五反”等運(yùn)動(dòng),一邊查處違紀(jì)違法案件,一邊開(kāi)展紀(jì)律教育,使黨組織的純潔性和黨員素質(zhì)有了較大提升。改革開(kāi)放前夕召開(kāi)的黨的十一大在黨章中恢復(fù)了設(shè)置黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的條款,并增加規(guī)定了“加強(qiáng)對(duì)黨員的紀(jì)律教育”的內(nèi)容,這是第一次在黨章中對(duì)紀(jì)律教育作出明文規(guī)定;隨后,恢復(fù)重建的中央紀(jì)委召開(kāi)第一次全會(huì),強(qiáng)調(diào)各級(jí)紀(jì)委要抓好的第一項(xiàng)工作就是“協(xié)助各級(jí)黨委,對(duì)黨員加強(qiáng)黨的紀(jì)律和黨的傳統(tǒng)優(yōu)良作風(fēng)的教育”;黨的十二大黨章規(guī)定,中央和地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)“要經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律的教育”,這也為此后的歷次黨章所沿用。隨著改革開(kāi)放逐步深入,我們黨相繼在全黨范圍內(nèi)開(kāi)展了“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”教育、“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)等集中性學(xué)習(xí)教育,也同步使廣大黨員干部經(jīng)受了深刻的紀(jì)律教育,進(jìn)一步改進(jìn)了思想和工作作風(fēng),增強(qiáng)了拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大成就。 黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度,把黨的紀(jì)律建設(shè)納入新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局,擺在全面從嚴(yán)治黨的突出位置,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)我們黨重視紀(jì)律教育的優(yōu)良傳統(tǒng),深刻總結(jié)黨在各個(gè)歷史時(shí)期推進(jìn)紀(jì)律教育的重要成果,將紀(jì)律教育貫穿黨的紀(jì)律建設(shè)全過(guò)程,系統(tǒng)深入、常態(tài)長(zhǎng)效加以推進(jìn),積累了許多成功經(jīng)驗(yàn)。 堅(jiān)持思想建黨與制度治黨相結(jié)合,夯實(shí)紀(jì)律教育基礎(chǔ)。思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,是縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),也是全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育的有效路徑。我們黨堅(jiān)持一手抓思想引領(lǐng),持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律教育,推動(dòng)全黨增強(qiáng)紀(jì)律觀念,形成紀(jì)律自覺(jué);一手抓制度建設(shè),與時(shí)俱進(jìn)修訂黨章,3次修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,制定修訂關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則、廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例等一批基礎(chǔ)主干法規(guī),構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運(yùn)行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,同時(shí)不斷強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,推動(dòng)黨的紀(jì)律規(guī)矩真正立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),為紀(jì)律教育提供堅(jiān)實(shí)支撐。 堅(jiān)持集中性教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合,豐富紀(jì)律教育載體。開(kāi)展紀(jì)律教育,既要集中發(fā)力、形成聲勢(shì),又要綿綿用力、久久為功,努力營(yíng)造遵規(guī)守紀(jì)的濃厚氛圍。我們黨先后部署開(kāi)展6次黨內(nèi)集中教育,每一次都涵蓋紀(jì)律內(nèi)容,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求對(duì)照黨的紀(jì)律擺問(wèn)題、找差距、明方向,“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育強(qiáng)調(diào)著力解決無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等問(wèn)題,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育把學(xué)習(xí)黨章作為重要內(nèi)容,“不忘初心、牢記使命”主題教育把學(xué)習(xí)對(duì)照重要黨內(nèi)法規(guī)作為重點(diǎn)內(nèi)容,黨史學(xué)習(xí)教育要求學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的紀(jì)律建設(shè)百年歷程和經(jīng)驗(yàn)啟示,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育要求教育引導(dǎo)廣大黨員、干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí);同時(shí)鼓勵(lì)各級(jí)黨組織積極探索紀(jì)律教育經(jīng)常化、制度化的途徑,把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)納入黨員干部教育培訓(xùn)課程,通過(guò)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、“三會(huì)一課”等多種形式,教育引導(dǎo)廣大黨員干部常敲思想警鐘、常緊紀(jì)律之弦、常存敬畏之心。 堅(jiān)持突出重點(diǎn)與全面推進(jìn)相結(jié)合,深化拓展紀(jì)律教育內(nèi)容。黨的紀(jì)律規(guī)矩是多方面的,開(kāi)展紀(jì)律教育必須抓住重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面,不斷拓展深度廣度。我們黨堅(jiān)持把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為紀(jì)律教育的重中之重,突出抓好政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,帶動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律學(xué)習(xí)教育不斷深化;同時(shí)堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,把加強(qiáng)紀(jì)律教育與黨的理論教育、理想信念教育、黨的宗旨教育、革命傳統(tǒng)教育、黨風(fēng)廉政教育等貫通融合,引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。 堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”與管“絕大多數(shù)”相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)紀(jì)律教育全覆蓋。領(lǐng)導(dǎo)干部是全黨的表率,只有抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,紀(jì)律教育才有說(shuō)服力;廣大黨員是黨的隊(duì)伍的主體,只有管住“絕大多數(shù)”,才能保持紀(jì)律教育的良好環(huán)境。我們黨在開(kāi)展紀(jì)律教育中,既注重對(duì)廣大黨員提出普遍性要求,用嚴(yán)格教育、嚴(yán)明紀(jì)律管住“絕大多數(shù)”;又注重對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部提出更高的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行更嚴(yán)的管理和監(jiān)督,充分發(fā)揮其示范表率作用,引領(lǐng)多數(shù)、帶動(dòng)全黨、凝聚人心,使培養(yǎng)“自覺(jué)的紀(jì)律”成為黨員干部的堅(jiān)定行動(dòng)。 堅(jiān)持正面引導(dǎo)與反面警示相結(jié)合,提升紀(jì)律教育質(zhì)效。加強(qiáng)紀(jì)律教育既要有潤(rùn)物無(wú)聲的正向引領(lǐng),也要有觸及靈魂的警示震懾。我們黨始終堅(jiān)持以正面教育、自我教育為主,選樹(shù)宣傳先進(jìn)典型,弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀;同時(shí)堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,深刻剖析典型案例,以案為鑒開(kāi)展警示教育,用身邊事教育身邊人,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。 歷史和實(shí)踐充分證明,加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育是我們黨的一大政治優(yōu)勢(shì),是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的有效舉措,是黨的事業(yè)攻堅(jiān)克難、不斷從勝利走向新的勝利的可靠保證。新征程上,必須繼承弘揚(yáng)我們黨加強(qiáng)紀(jì)律教育的重要經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步從中汲取智慧和力量,不斷深化對(duì)黨的紀(jì)律教育的規(guī)律性認(rèn)識(shí),將黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育引向深入,為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。 堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)部署任務(wù) 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨的“紀(jì)律部隊(duì)”,肩負(fù)維護(hù)黨的紀(jì)律的重要職責(zé),必須堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求。李希同志近期在多個(gè)場(chǎng)合對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)認(rèn)真開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作出重要部署,劉金國(guó)同志提出具體要求,中央紀(jì)委專門印發(fā)實(shí)施方案,明確了各項(xiàng)任務(wù)舉措。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、重點(diǎn)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一,進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、提高黨性修養(yǎng)、提升執(zhí)紀(jì)能力,不斷夯實(shí)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基,努力做自我革命的表率、遵規(guī)守紀(jì)的標(biāo)桿,以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的實(shí)際成效,縱深推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。 堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的責(zé)任感使命感。開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,是今年黨建工作的重點(diǎn)任務(wù),是全黨的一件大事。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)到開(kāi)展這項(xiàng)工作是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、確保全黨令行禁止的必然要求,是解決對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)不上心不了解不掌握問(wèn)題、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措,也是鞏固拓展主題教育和教育整頓成果的題中應(yīng)有之義,切實(shí)增強(qiáng)抓好貫徹落實(shí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性、堅(jiān)定性。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須準(zhǔn)確把握黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的目標(biāo)要求,把學(xué)習(xí)《條例》作為必修課、常修課,真正做到學(xué)懂弄通、知行合一,做到學(xué)有所得、學(xué)有所悟、學(xué)有所用,學(xué)出更加堅(jiān)定的政治忠誠(chéng)、更加高強(qiáng)的履職本領(lǐng)、更加自覺(jué)的紀(jì)律意識(shí)、更加強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),以鐵的紀(jì)律鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。 堅(jiān)持重點(diǎn)導(dǎo)向,著力提高黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的科學(xué)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性。這次黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,學(xué)習(xí)內(nèi)容主要是新修訂的《條例》。要堅(jiān)持學(xué)原文、悟原理,原原本本、逐章逐條學(xué)習(xí)《條例》內(nèi)容,從總則到分則,從基本原則到具體規(guī)定,每一條都掌握得清清楚楚、明明白白,準(zhǔn)確把握主旨要義和實(shí)踐要求,進(jìn)一步明確日常言行的衡量標(biāo)尺。學(xué)習(xí)政治紀(jì)律,重在掌握政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保證令行禁止;學(xué)習(xí)組織紀(jì)律,重在掌握規(guī)范和處理黨的各級(jí)組織之間、黨組織與黨員之間以及黨員與黨員之間關(guān)系的行為規(guī)則,堅(jiān)持民主集中制,貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,自覺(jué)執(zhí)行組織決定、服從組織安排;學(xué)習(xí)廉潔紀(jì)律,重在掌握黨員干部廉潔用權(quán)的行為規(guī)則,始終做到公私分明、秉公用權(quán),反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,反對(duì)任何濫用職權(quán)、謀求私利的行為,保持清正廉潔;學(xué)習(xí)群眾紀(jì)律,重在掌握處理黨群關(guān)系時(shí)必須遵守的行為規(guī)則,自覺(jué)踐行黨的根本宗旨,走好新時(shí)代黨的群眾路線,真正解決損害群眾利益的問(wèn)題;學(xué)習(xí)工作紀(jì)律,重在掌握黨的各項(xiàng)具體工作中必須遵守的行為規(guī)則,履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干;學(xué)習(xí)生活紀(jì)律,重在掌握日常生活和社會(huì)交往中必須遵守的行為規(guī)則,自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,明大德、守公德、嚴(yán)私德,注重家庭家教家風(fēng)。要掌握這些重點(diǎn)內(nèi)容,抓住學(xué)習(xí)《條例》的核心和關(guān)鍵,綱舉目張地抓好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)學(xué)習(xí)落細(xì)落實(shí)、入腦入心。 堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,不斷強(qiáng)化學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)的紀(jì)律自覺(jué)。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),要解決一些黨員干部對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)不上心、不了解、不掌握等問(wèn)題。這也是開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的靶心所在、要害所在。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān),紀(jì)檢監(jiān)察干部理應(yīng)熟知精通紀(jì)律、自覺(jué)遵守紀(jì)律、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,但從實(shí)際情況看,“三個(gè)不”問(wèn)題在紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中也不同程度存在。有的自認(rèn)為是黨規(guī)黨紀(jì)方面的“行家里手”,放松了學(xué)習(xí)要求,實(shí)際上對(duì)紀(jì)律一知半解、似懂非懂;有的認(rèn)為學(xué)黨紀(jì)就是背條文,學(xué)用脫節(jié),在實(shí)際工作中不善應(yīng)用;更有甚者以執(zhí)紀(jì)者自居,在黨紀(jì)學(xué)習(xí)和執(zhí)行上只要求別人不要求自己,把紀(jì)法教育當(dāng)成“耳旁風(fēng)”,自己走偏越界后還渾然不覺(jué),等等。要真正從思想上重視起來(lái),把自己擺進(jìn)去,從身邊人身邊事中受教育受警醒,以《條例》為標(biāo)尺從嚴(yán)從實(shí)檢身正己,努力把他律要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求,把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心。要注重融會(huì)貫通學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步提升依規(guī)依紀(jì)依法履職能力和水平,在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察、追責(zé)問(wèn)責(zé)等各項(xiàng)工作中準(zhǔn)確規(guī)范執(zhí)行黨的紀(jì)律,切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的剛性、嚴(yán)肅性。 ? ? 堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,確保黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)、見(jiàn)行見(jiàn)效。學(xué)習(xí)教育重在務(wù)實(shí)功、求實(shí)效,努力在自覺(jué)遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律上有新進(jìn)步、新提升。堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn),把開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育與鞏固拓展主題教育、教育整頓成果結(jié)合起來(lái),與貫徹落實(shí)中央紀(jì)委三次全會(huì)部署結(jié)合起來(lái),與正在做的工作結(jié)合起來(lái),將學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)為紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效。堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí),聚焦目標(biāo)任務(wù),防止虛化發(fā)散走過(guò)場(chǎng),力戒形式主義,不搞形式化、套路化、表面化,以好作風(fēng)保證黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育取得好效果。堅(jiān)持以上率下、整體發(fā)力,從中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)抓起,從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,全系統(tǒng)同步推進(jìn),各板塊、各層級(jí)都切實(shí)負(fù)起責(zé)任,明確具體措施,統(tǒng)籌推動(dòng)落實(shí),確保全員覆蓋、不落一人,實(shí)現(xiàn)個(gè)個(gè)受益、確有收獲。堅(jiān)持立足職責(zé)、服務(wù)保障,在抓好自身學(xué)習(xí)教育的同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還要充分發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),積極服務(wù)保障全黨開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)對(duì)《條例》的宣傳闡釋,加大對(duì)黨員干部違紀(jì)違法案件的通報(bào)和警示教育力度,配合開(kāi)展黨紀(jì)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育情況的監(jiān)督檢查,確保黨中央決策部署全面貫徹落實(shí)。
  • 2024-05-14
    來(lái)源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)? ? 2024年2月27日,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)了新修訂的《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》,5月1日起施行,這對(duì)于維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。從成立之初,重視和加強(qiáng)保密工作就是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),它應(yīng)黨而生、伴黨而行、為黨而興,構(gòu)成黨的事業(yè)的重要組成部分,貫穿于黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的偉大歷程。 早在創(chuàng)建初期,中國(guó)共產(chǎn)黨就把保守秘密作為黨的紀(jì)律,寫入自己的綱領(lǐng)、章程及重要文件。1921年黨的一大通過(guò)的綱領(lǐng)明確提出黨員“保守黨的秘密”的要求,規(guī)定“在黨處于秘密狀態(tài)時(shí),黨的重要主張和黨員身份應(yīng)保守秘密”。一大黨綱特別強(qiáng)調(diào)保密紀(jì)律,這是黨在極端殘酷斗爭(zhēng)環(huán)境下生存和發(fā)展的一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)。1922年黨的二大通過(guò)的第一部黨章延續(xù)了一大黨綱關(guān)于保守黨的秘密的要求,嚴(yán)格規(guī)定凡是“泄漏本黨秘密”的黨員,地方執(zhí)行委員會(huì)必須將他清除出黨。隨后,黨的三大、四大黨章基本沿用了這一規(guī)定。尤其值得一提的是,1926年中共中央組織部印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)黨的秘密工作的通告指出,“組織上的秘密即是保護(hù)秘密,即是看重革命。不守秘密,即是變相告密,是破壞組織的反動(dòng)行為。”這份通告還指出,黨內(nèi)“一切保密事項(xiàng)”不得告訴父母、兄弟姊妹和愛(ài)人等。這是黨的歷史上第一份關(guān)于黨的保密工作的專門文件,凸顯了保守黨的秘密的特殊重要地位。 為強(qiáng)化黨員保密意識(shí),中國(guó)共產(chǎn)黨在嚴(yán)明保密紀(jì)律的同時(shí),還注重通過(guò)入黨儀式對(duì)黨員進(jìn)行保密教育。1925年中國(guó)共產(chǎn)黨以“中央總書記”名義頒布關(guān)于介紹新黨員之變通辦法,對(duì)入黨儀式作出了明確規(guī)定:惟新生入學(xué)時(shí)必須經(jīng)過(guò)入學(xué)儀式,并立即編入某一支部。從現(xiàn)有的歷史檔案和文獻(xiàn)來(lái)看,當(dāng)時(shí)黨內(nèi)并沒(méi)有統(tǒng)一的入黨儀式,入黨誓詞的內(nèi)容也不盡相同,但基本都包含了“保守黨的秘密”的內(nèi)容。宋任窮同志在其回憶錄中寫道:入黨儀式上,人人都要念誓詞,后面兩句記得最清楚是,“嚴(yán)守秘密,永不叛黨”。鄧穎超在回憶其入黨情形時(shí)也說(shuō):那個(gè)時(shí)候的黨組織處于秘密狀態(tài),對(duì)黨員遵守紀(jì)律、保守秘密的教育特別重視,抓得很緊。盡管這一時(shí)期黨高度重視保密教育,但泄密事件依然時(shí)有發(fā)生。為了提高全黨保密意識(shí),1927年八七會(huì)議通過(guò)的《黨的組織問(wèn)題議決案》指出,各級(jí)黨組織要加強(qiáng)黨的秘密工作,“雖極小的破壞秘密規(guī)律,都應(yīng)與以嚴(yán)厲的處分(一直到開(kāi)除)”。此時(shí),隨著大革命失敗,黨再次轉(zhuǎn)入地下秘密狀態(tài),一切工作再次實(shí)行全面秘密化。 殘酷的斗爭(zhēng)環(huán)境及日益豐富的黨的工作內(nèi)容,要求我們黨必須建立更加系統(tǒng)、更加嚴(yán)密、更加規(guī)范的保密組織和保密制度。為防范敵人對(duì)各級(jí)黨組織的破壞和滲透,1929年初成立以周恩來(lái)為主要領(lǐng)導(dǎo)的秘密工作委員會(huì),并配備專職保密委員,這是我們黨第一個(gè)高級(jí)別的從事保密工作的專門機(jī)構(gòu)。與此同時(shí),黨組織對(duì)黨員也提出了更嚴(yán)格的保密要求。1929年7月中央政治局通過(guò)的《組織問(wèn)題決議案》指出:任何一個(gè)黨員,在他被敵人捕去后,不管是有無(wú)證據(jù),他對(duì)于革命對(duì)于黨對(duì)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)唯一的忠誠(chéng)與責(zé)任,便是:不供出任何黨務(wù),不承認(rèn)任何關(guān)系,不指出任何同志。這一時(shí)期,黨還陸續(xù)制定《中共中央秘密工作條例》《中共中央秘密工作委員會(huì)關(guān)于秘密技術(shù)工作的規(guī)定》《中共中央保密委員會(huì)章程》等重要文件,進(jìn)一步規(guī)范完善黨在革命年代的保密工作。從抗戰(zhàn)時(shí)期到解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,黨建立了從中央到各級(jí)黨、政、軍的保密委員會(huì),培養(yǎng)了一批專門的保密工作人員,形成了一個(gè)比較完整的保密工作體系。 伴隨黨的地位和工作中心的變化,保守黨的秘密不僅在于保障黨的生存和革命事業(yè)的勝利,而且在于鞏固黨的執(zhí)政地位,維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。新中國(guó)成立初期,黨中央就提出保守黨與國(guó)家的秘密,應(yīng)引起全黨極大的注意,強(qiáng)調(diào)保守黨和國(guó)家秘密是關(guān)系全黨、全軍、全國(guó)人民的最大利益的問(wèn)題;是全黨的任務(wù),也是群眾性的工作,也是所有黨員及一切政府工作人員、軍事人員必須遵守的紀(jì)律。同時(shí),黨中央、政務(wù)院先后頒布多項(xiàng)決定、條例等,明確要求切實(shí)建立與健全各級(jí)黨委的保密組織,把嚴(yán)密地注意保守國(guó)家機(jī)密、教育黨員保守機(jī)密等作為黨工作的重要內(nèi)容。改革開(kāi)放后,順應(yīng)新的形勢(shì)要求,黨更加強(qiáng)調(diào)黨員在思想上入黨。為此,1982年黨的十二大首次把入黨誓詞寫進(jìn)黨章,誓詞中“保守黨的秘密”正式成為黨內(nèi)最高法規(guī)條文,這在黨的歷史上還是第一次。自此之后,歷次黨章修改都延續(xù)了這一規(guī)定,突出強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)格保守黨和國(guó)家的秘密”是黨員必須履行的義務(wù)。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記要求全黨“認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章”,要求黨員干部自覺(jué)用黨章規(guī)范自己的一言一行,用入黨誓詞約束自己。所有這些,對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政地位,捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展,發(fā)揮了不可替代的重要作用。 縱觀黨的百年奮斗歷程,中國(guó)共產(chǎn)黨始終把保守黨和國(guó)家秘密放在極端重要的位置上,把它作為革命斗爭(zhēng)和國(guó)家建設(shè)的重要一環(huán),積累了做好保密工作的豐富經(jīng)驗(yàn),給予我們寶貴的歷史啟示。 保守黨和國(guó)家秘密是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的重要保障。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,黨和國(guó)家的秘密直接影響黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展。尤其是在百年未有之大變局的今天,中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)文化交流、往來(lái)更加頻繁,有的西方國(guó)家對(duì)我國(guó)仍然存有偏見(jiàn)、誤解或疑慮,面對(duì)如此紛繁復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境,保守秘密的重要性就顯得格外重要。如果不能嚴(yán)守黨和國(guó)家秘密,就可能危及中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。因而,廣大黨員干部必須從捍衛(wèi)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā),嚴(yán)格保守黨和國(guó)家的秘密,把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心,內(nèi)化為言行準(zhǔn)則。 保守黨和國(guó)家秘密是黨員必須無(wú)條件遵守的義務(wù)。中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)高度重視保密工作,并把保守秘密作為黨員必須履行的義務(wù)寫入黨章,為黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。黨的章程第三條第四款明文規(guī)定:黨員必須自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律,模范遵守國(guó)家的法律法規(guī),嚴(yán)格保守黨和國(guó)家的秘密。同時(shí),《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》從黨的紀(jì)律上對(duì)黨員“泄露、擴(kuò)散或者打探、竊取”保密內(nèi)容的行為處分作出了詳細(xì)規(guī)定。由此可見(jiàn),保守黨和國(guó)家秘密,是黨員必須無(wú)條件履行的義務(wù),黨員干部要從維護(hù)黨、國(guó)家和人民利益高度,始終牢記并遵守這一義務(wù)。 ? ? 保守黨和國(guó)家秘密是踐行總體國(guó)家安全觀的生動(dòng)體現(xiàn)。眾所周知,無(wú)論哪個(gè)歷史時(shí)期,保密與國(guó)家安全從來(lái)都息息相關(guān)。進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平總書記提出總體國(guó)家安全觀,明確指出“國(guó)家安全是民族復(fù)興的根基”,強(qiáng)調(diào)要以新安全格局保障新發(fā)展格局。黨員干部必須以實(shí)際行動(dòng)貫徹踐行總體國(guó)家安全觀,增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí),嚴(yán)守黨和國(guó)家秘密,做好新時(shí)代保密工作,堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障。
  • 2024-04-29
    來(lái)源:廉潔四川 4月14日至16日,省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育讀書班在成都舉行,省委書記、省人大常委會(huì)主任王曉暉談?wù)J識(shí)體會(huì)并作結(jié)業(yè)講話。他強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重要講話和重要指示精神,全面落實(shí)黨中央《通知》要求,堅(jiān)持從學(xué)紀(jì)入手抓好全省黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,原原本本學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,準(zhǔn)確掌握“六項(xiàng)紀(jì)律”的主旨要義和規(guī)定要求,切實(shí)做到學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。 省委副書記、省長(zhǎng)黃強(qiáng),省委副書記、成都市委書記施小琳參加讀書班。 本次讀書班采取個(gè)人自學(xué)、分組研討、專題輔導(dǎo)、集中研討相結(jié)合的形式,逐章逐條學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。讀書班期間,邀請(qǐng)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志作專題輔導(dǎo);參加讀書班同志分別發(fā)言,談?wù)J識(shí)體會(huì)和下一步打算。大家普遍認(rèn)為,通過(guò)讀書班集中學(xué)習(xí),深化了對(duì)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)重要性和忽視黨紀(jì)、違反黨紀(jì)問(wèn)題危害性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確了黨的紀(jì)律規(guī)矩是什么,能干什么、不能干什么,接受了一次深刻的紀(jì)律教育和嚴(yán)肅的黨性鍛煉。大家一致表示,要持續(xù)在學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)上下功夫,不斷增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、加強(qiáng)自我約束、提高免疫能力,始終做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。 王曉暉在談?wù)J識(shí)體會(huì)時(shí)指出,黨的紀(jì)律是黨的生命線,嚴(yán)格的紀(jì)律性是保持黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要保障。回顧百年黨史,我們黨正是依靠嚴(yán)明的紀(jì)律,才一路克難化險(xiǎn)、披荊斬棘,不斷從勝利走向新的勝利。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把黨的紀(jì)律建設(shè)納入新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局,擺在全面從嚴(yán)治黨的突出位置,先后3次修訂《條例》,把黨的紀(jì)律建設(shè)的理論、實(shí)踐和制度創(chuàng)新成果以法紀(jì)形式固定下來(lái),不斷嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,帶動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律全面從嚴(yán),推動(dòng)黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力,為黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。黨的歷史經(jīng)驗(yàn)和新時(shí)代實(shí)踐表明,加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、確保黨不變質(zhì)不變色不變味的有力保證,是增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力、確保黨政治統(tǒng)一思想統(tǒng)一行動(dòng)統(tǒng)一的有效舉措和不二法寶,必須常抓不懈。 王曉暉指出,當(dāng)前我們已經(jīng)踏上以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的新征程,隨著世情、國(guó)情、黨情的深刻變化,必然會(huì)遇到各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、艱難險(xiǎn)阻甚至驚濤駭浪。面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨,就越要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置,就越要強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)紀(jì)律性。這次黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,就是要從學(xué)紀(jì)入手,推動(dòng)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子從嚴(yán)抓好黨的紀(jì)律建設(shè),推動(dòng)廣大黨員、干部強(qiáng)化遵守紀(jì)律的自覺(jué),知行知止、令行禁止,以嚴(yán)明的紀(jì)律確保全黨自覺(jué)同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,形成推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)大動(dòng)力和合力。《條例》把黨章、黨中央的紀(jì)律要求以及其他黨內(nèi)法規(guī)的紀(jì)律規(guī)定,整合為政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律“六項(xiàng)紀(jì)律”,全面劃出了不可觸碰的紀(jì)律紅線,是各級(jí)黨組織和黨員干部知紀(jì)明紀(jì)的必修教材和守紀(jì)執(zhí)紀(jì)的行為準(zhǔn)則。學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì),必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署,準(zhǔn)確掌握“六項(xiàng)紀(jì)律”的主旨要義和規(guī)定要求。 王曉暉指出,政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律,必須在遵規(guī)守紀(jì)中永葆政治本色,始終做到立場(chǎng)堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠(chéng)。《條例》把政治紀(jì)律排在“六項(xiàng)紀(jì)律”之首,清晰列出違反政治紀(jì)律行為的處分,為各級(jí)黨組織和廣大黨員樹(shù)立起了旗幟鮮明講政治的標(biāo)準(zhǔn),就是要堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,時(shí)時(shí)刻刻在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)標(biāo)對(duì)表、保持一致。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要把遵守政治紀(jì)律擺在首位,任何時(shí)候都堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命,對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),與黨中央同心同德,真心愛(ài)黨、時(shí)刻憂黨、堅(jiān)定護(hù)黨、全力興黨,始終做政治上的“明白人”“老實(shí)人”。 王曉暉指出,組織紀(jì)律是維護(hù)黨的集中統(tǒng)一、保持黨的戰(zhàn)斗力的基本條件,必須在遵規(guī)守紀(jì)中踐行“四個(gè)服從”,始終做到聽(tīng)黨指揮、步調(diào)一致。《條例》把“四個(gè)服從”細(xì)化具體化,列出對(duì)違反組織紀(jì)律行為的處分,突出強(qiáng)調(diào)民主集中制的貫徹執(zhí)行,突出強(qiáng)調(diào)新時(shí)代黨的組織路線的貫徹落實(shí),突出強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)黨員的組織觀念。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)守組織紀(jì)律,強(qiáng)化組織意識(shí),處理好個(gè)人與組織的關(guān)系,處理好民主與集中的關(guān)系,處理好自由與約束的關(guān)系,切實(shí)做到“四個(gè)服從”。 王曉暉指出,廉潔紀(jì)律是實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障,必須在遵規(guī)守紀(jì)中堅(jiān)決守住底線,始終做到廉潔奉公、干凈清白。《條例》在廉潔紀(jì)律部分對(duì)內(nèi)容、對(duì)象、執(zhí)紀(jì)上進(jìn)行明確,既體現(xiàn)了紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前、動(dòng)輒則咎,又體現(xiàn)了反腐敗無(wú)禁區(qū)、全覆蓋,充分彰顯了我們黨一刻不停推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的堅(jiān)定決心。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要認(rèn)真學(xué)好用好廉潔紀(jì)律,一方面弄清楚“廉潔底線是什么”,更好掌握廉潔用權(quán)的行為規(guī)則;另一方面弄清楚“廉潔底線怎么守”,把思想防線筑牢,從小事小節(jié)守起,始終公私分明、秉公用權(quán)、清正廉潔。 王曉暉指出,群眾紀(jì)律是黨的先進(jìn)性的重要體現(xiàn),必須在遵規(guī)守紀(jì)中站穩(wěn)人民立場(chǎng),始終做到心系群眾、為民造福。《條例》緊扣群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,順應(yīng)群眾對(duì)美好生活的向往,將新時(shí)代密切黨群干群關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)做法固定下來(lái),將維護(hù)群眾利益的要求確定下來(lái),充分體現(xiàn)了我們黨的初心使命和性質(zhì)宗旨。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要始終牢記黨的根本宗旨,認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,自覺(jué)走好新時(shí)代黨的群眾路線,切實(shí)解決好群眾急難愁盼問(wèn)題,用我們的“辛苦指數(shù)”換取人民群眾的“幸福指數(shù)”。 王曉暉指出,工作紀(jì)律是黨的各項(xiàng)工作正常開(kāi)展的重要保證,必須在遵規(guī)守紀(jì)中扛起使命責(zé)任,始終做到勤勉敬業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為。《條例》對(duì)違反工作紀(jì)律行為的處分規(guī)定,清晰劃出具體工作中必須遵守的行為規(guī)范,有利于推動(dòng)黨員干部正確履職、警醒知止。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要帶頭執(zhí)行黨的工作紀(jì)律,切實(shí)做到履職盡責(zé)、真抓實(shí)干、善作善為,在攻堅(jiān)克難中不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、打開(kāi)新局面。 王曉暉指出,生活紀(jì)律是黨員在日常生活和社會(huì)交往中應(yīng)當(dāng)遵守的行為準(zhǔn)則,必須在遵規(guī)守紀(jì)中培養(yǎng)高尚情操,始終做到品端行正、一身正氣。《條例》嚴(yán)明生活紀(jì)律,列出的負(fù)面清單既管線下又管線上、既管自己又管家人、既看行為又看影響,有助于引導(dǎo)黨員強(qiáng)化身份意識(shí),嚴(yán)格約束自身言行,履行好黨員義務(wù),更好承擔(dān)起黨員責(zé)任。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要以嚴(yán)格生活紀(jì)律來(lái)要求和管束自己,認(rèn)真踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè),切實(shí)做到明大德、守公德、嚴(yán)私德。 ? ? 讀書班結(jié)業(yè)式上,王曉暉對(duì)省級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)擔(dān)負(fù)政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、推動(dòng)全省黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)提出要求。他指出,要抓住學(xué)習(xí)重點(diǎn),堅(jiān)持聚焦學(xué)習(xí)貫徹《條例》,引導(dǎo)黨員、干部原原本本學(xué)、逐章逐條學(xué),進(jìn)一步明確日常言行的衡量標(biāo)尺,切實(shí)做到學(xué)懂弄通、知行合一。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊緊圍繞解決對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)不上心、不了解、不掌握問(wèn)題,引導(dǎo)黨員、干部對(duì)照《條例》一條一條查擺,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)提高。要注重實(shí)際效果,牢牢把握中央提出的目標(biāo)要求,扎實(shí)做好黨紀(jì)學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)各項(xiàng)工作,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、反對(duì)文山會(huì)海,確保在學(xué)習(xí)和掌握黨的紀(jì)律上見(jiàn)實(shí)效,在維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律上見(jiàn)實(shí)效。要強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧,把開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育同落實(shí)黨中央大政方針和省委決策部署緊密結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步把聯(lián)系分管工作做得更好,切實(shí)做到“兩手抓、兩促進(jìn)”。
  • 2024-04-29
    來(lái)源:廉潔四川 習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),“以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的紀(jì)律處分條例為契機(jī),在全黨開(kāi)展一次集中性紀(jì)律教育”。 2023年12月,中共中央印發(fā)了新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,著眼解決大黨獨(dú)有難題、健全全面從嚴(yán)治黨體系,與時(shí)俱進(jìn)完善紀(jì)律規(guī)范,為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨,紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置,作為全面從嚴(yán)治黨的治本之策,與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)理論、實(shí)踐和制度創(chuàng)新,紀(jì)律建設(shè)成為新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局的突出亮點(diǎn)。黨中央先后于2015年、2018年和2023年三次修訂《條例》,始終堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào),不斷完善紀(jì)律規(guī)矩,釋放了全面從嚴(yán)治黨越來(lái)越嚴(yán)、越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào),充分彰顯了我們黨推進(jìn)自我革命的堅(jiān)定決心和堅(jiān)強(qiáng)意志。 促進(jìn)全黨深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)” “兩個(gè)確立”是黨的十八大以來(lái)黨的建設(shè)最重大的政治成果,是黨戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻、應(yīng)對(duì)一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證,“兩個(gè)維護(hù)”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩,必須以嚴(yán)明紀(jì)律作保障。 《條例》旗幟鮮明,把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。 完善保障黨中央政令暢通的紀(jì)律條款,將貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)行為由違反工作紀(jì)律調(diào)整到違反政治紀(jì)律;充實(shí)政績(jī)觀錯(cuò)位,違背新發(fā)展理念、背離高質(zhì)量發(fā)展要求的處分規(guī)定;增寫對(duì)搞政治攀附、結(jié)交政治騙子等行為的處分規(guī)定;對(duì)私自閱看、瀏覽、收聽(tīng)有嚴(yán)重政治問(wèn)題資料、情節(jié)嚴(yán)重行為作出處分規(guī)定……《條例》充實(shí)完善各級(jí)黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為方面必須遵守的紀(jì)律規(guī)矩。 黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的極端重要性。政治紀(jì)律是六項(xiàng)紀(jì)律中最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,必須首先從政治上看,始終把講政治、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩排在首要位置。 作為規(guī)范黨組織和黨員行為的基礎(chǔ)性法規(guī),《條例》突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,有利于推動(dòng)全黨更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、更加堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保全黨在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在新征程上統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),步調(diào)一致向前進(jìn),使全黨團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”。 貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,將習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)重要論述轉(zhuǎn)化為紀(jì)律要求 堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化最新成果武裝全黨、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,是我們黨創(chuàng)造歷史、成就輝煌的一條重要經(jīng)驗(yàn)。 2018年《條例》施行以來(lái),在加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),推動(dòng)全黨形成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺(jué)方面發(fā)揮了重要作用。黨的十九大以來(lái),習(xí)近平總書記圍繞健全全面從嚴(yán)治黨體系、解決大黨獨(dú)有難題、全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷,強(qiáng)調(diào)把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置,堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,使全黨形成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺(jué)。這是我們黨對(duì)新時(shí)代新征程全面從嚴(yán)治黨規(guī)律的深刻把握,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。 思想指引制度建設(shè),制度推動(dòng)思想落實(shí)。落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)重要論述的要求,在第二條增寫“堅(jiān)持自我革命”“推動(dòng)解決大黨獨(dú)有難題、健全全面從嚴(yán)治黨體系”“為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障”等內(nèi)容;在第四條增寫“把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去”……《條例》將習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)重要論述轉(zhuǎn)化為紀(jì)律要求,用貫穿黨的創(chuàng)新理論的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法引領(lǐng)紀(jì)律建設(shè)工作,有利于增強(qiáng)法規(guī)制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性,為新征程上一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。 靶向施治重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,用鐵的紀(jì)律管全黨治全黨 新時(shí)代以來(lái),黨中央硬起手腕抓紀(jì)律,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通,用鐵的紀(jì)律管全黨治全黨,從根本上扭轉(zhuǎn)了管黨治黨寬松軟狀況。 同時(shí)應(yīng)清醒看到,管黨治黨還面臨一些問(wèn)題:貫徹黨中央決策部署打折扣搞變通問(wèn)題不容忽視,政治騙子仍有市場(chǎng),特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象依然存在,違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律、統(tǒng)計(jì)造假問(wèn)題時(shí)有發(fā)生等。 《條例》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,充實(shí)違紀(jì)情形,細(xì)化處分規(guī)定,把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。 新增第五十五條對(duì)搞投機(jī)鉆營(yíng)、結(jié)交政治騙子或者被政治騙子利用,以及充當(dāng)政治騙子等行為作出處分規(guī)定;在第五十六條增寫對(duì)不顧黨和國(guó)家大局、搞部門或者地方保護(hù)主義行為的處分規(guī)定;在第九十八條增寫以講課費(fèi)、課題費(fèi)、咨詢費(fèi)等名義變相送禮的處分條款;新增第一百三十九條對(duì)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)造假以及對(duì)統(tǒng)計(jì)造假失察,造成嚴(yán)重后果行為作出處分規(guī)定…… 靶向施治、精準(zhǔn)發(fā)力。《條例》立足監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中發(fā)現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,或新增部分條款,或細(xì)化完善部分條款,劃定更明確的行為邊界,織就更嚴(yán)密的制度籠子,有利于讓鐵紀(jì)“長(zhǎng)牙”、發(fā)威,讓黨員干部重視、警醒、知止,使鐵的紀(jì)律真正轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺(jué)遵循。 ?? 總結(jié)全面從嚴(yán)管黨治黨經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)制度的與時(shí)俱進(jìn) 法與時(shí)轉(zhuǎn)則治,治與世宜則有功。新征程上全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),要結(jié)合新的時(shí)代特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)。黨的十九大第一次把紀(jì)律建設(shè)與政治、思想、組織、作風(fēng)、制度等黨的各方面建設(shè)并列,納入新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局,黨中央持之以恒加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”抓紀(jì)律,健全黨員干部日常行為管理規(guī)范,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作,整治形式主義為基層減負(fù),深入治理民生領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng),紀(jì)律建設(shè)取得重要的實(shí)踐成果。 制度源自于實(shí)踐,豐富的實(shí)踐呼喚制度創(chuàng)新。《條例》在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,與時(shí)俱進(jìn)完善紀(jì)律規(guī)范。針對(duì)黨員、干部反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義頑瘴痼疾,增寫隨意決策、機(jī)械執(zhí)行,層層加碼、過(guò)度留痕增加基層工作負(fù)擔(dān)等處分規(guī)定;規(guī)范約束黨員網(wǎng)絡(luò)言行,增寫對(duì)違背公序良俗、在網(wǎng)絡(luò)空間有不當(dāng)言行的處分規(guī)定;增加對(duì)在推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作中搞好人主義、避重就輕行為的處分規(guī)定;與時(shí)俱進(jìn)將扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益行為調(diào)整表述為鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域侵害群眾利益行為…… 《條例》對(duì)全面從嚴(yán)管黨治黨的最新實(shí)踐進(jìn)行提煉總結(jié),賦予了制度與時(shí)俱進(jìn)的生命力,有利于充分發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)標(biāo)本兼治的利器作用,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。 黨的二十大開(kāi)啟了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程。黨肩負(fù)的任務(wù)越艱巨,就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。 各級(jí)黨委(黨組)要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,按照黨中央統(tǒng)一部署認(rèn)真開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,推進(jìn)紀(jì)律教育常態(tài)化,營(yíng)造學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)濃厚氛圍。廣大黨員要深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,關(guān)于健全全面從嚴(yán)治黨體系、全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)重要論述,更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,更加堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去,深入領(lǐng)會(huì)《條例》的重點(diǎn)內(nèi)容和著力方向,強(qiáng)化自我約束,提高免疫能力,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,在新征程上作出新貢獻(xiàn)。 各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要敢于善于斗爭(zhēng),嚴(yán)格精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì),促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通,對(duì)違反黨規(guī)黨紀(jì)的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起就堅(jiān)決查處一起,切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的剛性、嚴(yán)肅性。同時(shí),堅(jiān)持實(shí)事求是,深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,準(zhǔn)確把握政策策略,把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為切實(shí)統(tǒng)一起來(lái),不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,不斷提升全黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。
  • 2024-04-29
    來(lái)源:廉潔四川 習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的紀(jì)律處分條例為契機(jī),在全黨開(kāi)展一次集中性紀(jì)律教育。經(jīng)黨中央同意,自2024年4月至7月在全黨開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。中央紀(jì)委三次全會(huì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,將“突出嚴(yán)的基調(diào)深化黨的紀(jì)律建設(shè)”列入今年的主要工作,要求以準(zhǔn)確規(guī)范運(yùn)用“四種形態(tài)”為導(dǎo)向嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行。 紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”,必須把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)樹(shù)立起來(lái)、把嚴(yán)的紀(jì)律執(zhí)行起來(lái),推動(dòng)廣大黨員干部切實(shí)養(yǎng)成紀(jì)律自覺(jué)。紀(jì)律的生命力在于執(zhí)行,關(guān)鍵在認(rèn)真,要害是從嚴(yán)。全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐證明,紀(jì)律建設(shè)必須依靠強(qiáng)有力的執(zhí)行作為保障,方能讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。新修訂的《條例》完善了紀(jì)律處分運(yùn)用規(guī)則,加強(qiáng)了紀(jì)法銜接,充實(shí)了違紀(jì)情形,細(xì)化了處分規(guī)定,是黨組織執(zhí)行和維護(hù)紀(jì)律的基本標(biāo)尺。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,做到紀(jì)律面前人人平等、執(zhí)行紀(jì)律沒(méi)有例外,對(duì)違反黨規(guī)黨紀(jì)的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起就堅(jiān)決查處一起,切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的剛性、嚴(yán)肅性。要對(duì)《條例》執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保一體遵循、一體執(zhí)行。既讓鐵紀(jì)“長(zhǎng)牙”、發(fā)威,又讓干部重視、警醒、知止,使全黨形成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺(jué)。 ? 加強(qiáng)對(duì)運(yùn)用“四種形態(tài)”情況的動(dòng)態(tài)分析與監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)布典型案例,推動(dòng)精準(zhǔn)定性量紀(jì)執(zhí)法。要堅(jiān)持實(shí)事求是、分類施策,全面、歷史、辯證看待問(wèn)題,綜合考量事實(shí)、情節(jié)、態(tài)度等因素,準(zhǔn)確規(guī)范運(yùn)用“四種形態(tài)”。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)用“四種形態(tài)”情況的動(dòng)態(tài)分析與監(jiān)督檢查,建立健全運(yùn)用“四種形態(tài)”情況的統(tǒng)計(jì)分析制度,定期對(duì)運(yùn)用情況進(jìn)行評(píng)估和分析,提升運(yùn)用“四種形態(tài)”的規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。要及時(shí)發(fā)布指導(dǎo)性案例和典型案例,以案釋紀(jì)說(shuō)法論理,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)遇到類似問(wèn)題時(shí),在堅(jiān)持實(shí)事求是基本原則、具體問(wèn)題具體分析的基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)照指導(dǎo)性案例和典型案例,提升執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作的精準(zhǔn)性。 準(zhǔn)確把握政策策略,注重紀(jì)法情理貫通融合,把思想政治工作貫穿始終。政策和策略是黨的生命。紀(jì)檢監(jiān)察工作歸根到底是做人的工作,要真正實(shí)現(xiàn)教育人、改造人、挽救人的目的,就必須統(tǒng)籌運(yùn)用黨性教育、政策感召、紀(jì)法威懾,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法與講求政策策略相統(tǒng)一。實(shí)踐中,要根據(jù)違紀(jì)行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度,依規(guī)依紀(jì)依法確定相應(yīng)的處理措施,確保處理結(jié)果公正、合理。同時(shí),要注重紀(jì)法情理貫通融合,既要維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,又要考慮常理常情,使處理結(jié)果既符合黨紀(jì)國(guó)法,又符合社會(huì)公平正義。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),也是嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行的重要方式。要因案制宜、因人施策,用心用情、入腦入心,把思想政治工作貫穿始終,幫助受處理處分黨員干部認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、改正錯(cuò)誤。 ? ? 推動(dòng)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”具體化、規(guī)范化,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,促進(jìn)黨員干部廉而有為、勤勉敬業(yè),促進(jìn)全黨既有秩序又有活力。全面從嚴(yán)治黨的目的不是要把人管死,而是要通過(guò)明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫,營(yíng)造積極健康、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境。新修訂的《條例》落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求,完善總則中相關(guān)條款,要求區(qū)分一般違紀(jì)、輕微違紀(jì)、不追究黨紀(jì)責(zé)任等不同情形給予相應(yīng)處理。要推動(dòng)制定“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”具體化的操作辦法和規(guī)范化的處理程序,完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。對(duì)惡意舉報(bào)、誣告陷害行為“零容忍”,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,及時(shí)開(kāi)展澄清正名工作,激勵(lì)黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。
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