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  • 2023-11-21
    來源:論黨的自我革命—習(xí)近平 黨的十八大一閉幕我們就抓作風(fēng),教育實(shí)踐活動(dòng)也開展快一年了。面對(duì)已經(jīng)取得的成績(jī),面對(duì)一直緊繃的弦,有的同志認(rèn)為可以歇歇?dú)狻⑺伤蓜帕恕?duì)此,我還是那句話:作風(fēng)建設(shè)只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí),決不是權(quán)宜之計(jì),而是永恒的課題;作風(fēng)建設(shè)不但要治標(biāo),更要治本,不但要抓黨風(fēng)政風(fēng),而且要以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)全社會(huì)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)。無論是正在開展第二批活動(dòng)的單位還是已經(jīng)告一段落的第一批活動(dòng)的單位,都要有這樣的認(rèn)識(shí)和行動(dòng),做到善始善終、善作善成。抓工作,要抓一件是一件,既然從作風(fēng)切入、拿作風(fēng)開刀,我們就要做到抓鐵有痕、踏石留印。否則抓而不緊、等于不抓,而且這樣的抓比不抓還有害,抓而無信更有害。人無信不立,黨無信更不立。 前些天,我看到一份反映一些地方教育實(shí)踐活動(dòng)的材料,列舉的現(xiàn)象很具體,說有些地方表面熱熱鬧鬧,實(shí)際上用形式主義反對(duì)形式主義,影響活動(dòng)健康發(fā)展,甚至事與愿違,引起群眾反感。我作了批示,要求好好查一查、糾一糾,舉一反三,深入分析原因,加以預(yù)防和避免,不要走形變味、做成夾生飯。 現(xiàn)在,社會(huì)上議論比較多、干部群眾比較擔(dān)心的是,作風(fēng)建設(shè)已經(jīng)采取的措施、形成的機(jī)制能不能扎根落地?已經(jīng)取得的成效能不能鞏固發(fā)展?對(duì)這個(gè)問題,大家在整改措施中談了不少。我看,關(guān)鍵是要在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫。 抓常,就是要經(jīng)常抓、見常態(tài)。作風(fēng)建設(shè),重在經(jīng)常,必須常常抓。風(fēng)氣養(yǎng)成重在日常教化,作風(fēng)建設(shè)貴在常抓不懈,時(shí)刻擺上位置、有機(jī)融入日常工作,做到管事就管人,管人就管思想、管作風(fēng)。各級(jí)黨組織及其主要負(fù)責(zé)人要把班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)緊緊抓在手上,經(jīng)常分析班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)狀況,經(jīng)常分析本地區(qū)本部門干群關(guān)系狀況,及時(shí)掌握苗頭性、傾向性問題,采取有針對(duì)性的措施。 要善于把作風(fēng)建設(shè)融入黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)之中,使作風(fēng)建設(shè)隨著黨的建設(shè)各項(xiàng)工作推進(jìn)而同步深化。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),都要落實(shí)作風(fēng)建設(shè)具體要求,形成抓作風(fēng)促工作、抓工作強(qiáng)作風(fēng)良性循環(huán)。抓細(xì),就是要深入抓、見實(shí)招。作風(fēng)建設(shè),重在抓細(xì)節(jié),必須環(huán)環(huán)抓。老百姓看作風(fēng)建設(shè),主要不是看開了多少會(huì)、講了多少話、發(fā)了多少文件,而是看解決了什么問題?!按航喯戎?有沒有變化,老百姓體會(huì)最深。為什么我們要抓景區(qū)會(huì)所、送節(jié)禮、送月餅、送賀年卡這些看起來不起眼的事情?為什么要抓辦公用房、公車配備、出差餐飲等問題?就是要從細(xì)節(jié)處著手,養(yǎng)成習(xí)慣。如果對(duì)工作、對(duì)事業(yè)僅僅滿足于一般化、滿足于過得去,大呼隆抓,眉毛胡子一把抓,那么問題就會(huì)被掩蓋。相反,提高標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)要求,自然就會(huì)看到差距、看到問題。抓住了問題也就抓住了具體。 當(dāng)前,干部群眾特別是基層群眾反映的作風(fēng)問題都很具體,不能以原則來應(yīng)對(duì)具體,要一一回應(yīng)、具體解決。同時(shí),要對(duì)各種問題進(jìn)行分類,看是個(gè)別問題還是普遍問題,是某一工作環(huán)節(jié)的問題還是工作全過程的問題,是由比較單一原因造成的問題還是由深層次復(fù)雜原因造成的問題,由表及里,透過現(xiàn)象看本質(zhì),在解決個(gè)別具體問題的同時(shí)著力解決面上的普遍性問題。 抓長(zhǎng),就是要持久抓、見長(zhǎng)效。作風(fēng)建設(shè),重在持久,必須反復(fù)抓。歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們,抓好作風(fēng)建設(shè)非一日之功。作風(fēng)問題往往抓一抓就好一些,放一放就松下來,存在一個(gè)很難走出來的怪圈。這么多年來,作風(fēng)問題我們一直在抓,但很多問題不僅沒有解決,反而變本加厲了。癥結(jié)就是沒有抓長(zhǎng),三天打魚兩天曬網(wǎng),集中抓的時(shí)候雷霆萬鈞,平時(shí)則放任自流。所以,作風(fēng)問題必須抓長(zhǎng)、長(zhǎng)抓,扭住不放,持之以恒,久久為功。要從體制機(jī)制層面進(jìn)一步破題,為作風(fēng)建設(shè)形成長(zhǎng)效化保障。 ?
  • 2023-10-31
    ?來源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)? 健全全面從嚴(yán)治黨體系是黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上對(duì)健全全面從嚴(yán)治黨體系作出系統(tǒng)闡述,為體系化推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為管黨治黨的重要力量,必須帶頭貫徹、堅(jiān)決落實(shí),把握健全全面從嚴(yán)治黨體系的重大意義、深刻內(nèi)涵、任務(wù)要求、基本路徑,不斷把全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向縱深。 加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握健全全面從嚴(yán)治黨體系的根本目的。要始終在習(xí)近平總書記和黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系,確保不偏向、不變通、不走樣。 堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)全面從嚴(yán)治黨體系建設(shè),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,貫徹落實(shí)到推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系的全過程各方面,使思路舉措更具針對(duì)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性。始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨體系建設(shè),認(rèn)真貫徹加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,不折不扣落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署,確保全面從嚴(yán)治黨體系建設(shè)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,重大事項(xiàng)、重要情況必須既報(bào)告同級(jí)黨委又報(bào)告上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委。強(qiáng)化政治監(jiān)督保障體系建設(shè),緊盯黨中央圍繞健全全面從嚴(yán)治黨體系等作出的重大決策部署,用好“一臺(tái)賬、兩清單、雙責(zé)任、雙問責(zé)”監(jiān)督機(jī)制、政治監(jiān)督活頁等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)糾治政治偏差,確保黨中央決策部署落地生根、一貫到底。 落實(shí)全的要求,持續(xù)擴(kuò)大健全全面從嚴(yán)治黨體系的覆蓋范圍。全面從嚴(yán)治黨基礎(chǔ)在全。必須在內(nèi)容、過程、對(duì)象等方面下功夫,不斷拓展全面從嚴(yán)治黨體系建設(shè)的廣度和深度。 內(nèi)容上,要覆蓋黨的建設(shè)各方面。既要強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì)反腐,又要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織從嚴(yán)抓黨建情況的監(jiān)督檢查,推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)在全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單中進(jìn)一步細(xì)化明確全面從嚴(yán)治黨體系建設(shè)的具體任務(wù)措施,自覺把全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針貫徹到黨的建設(shè)各方面。過程上,要貫穿到管黨治黨各環(huán)節(jié)。推動(dòng)各級(jí)黨組織把全面從嚴(yán)的要求,貫穿于管黨治黨謀劃、部署、實(shí)施、督促、考核、問責(zé)的各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿于黨的建設(shè)各方面工作鋪陳展開的各個(gè)時(shí)段。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要開展近距離、全天候的監(jiān)督,運(yùn)用參加會(huì)議、談心談話、聽取匯報(bào)、查閱資料、駐點(diǎn)調(diào)研等方式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐在單位管黨治黨工作全過程的監(jiān)督。對(duì)象上,要做到管全黨、治全黨。在管黨治黨上,沒有盲區(qū)死角、沒有任何特殊黨員。要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,推動(dòng)完善黨內(nèi)談話制度,提高談話的針對(duì)性和實(shí)效性。要健全同級(jí)監(jiān)督有效機(jī)制,完善會(huì)議式、提醒式、促改式等監(jiān)督方式。 堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào),不斷筑牢健全全面從嚴(yán)治黨體系的堅(jiān)實(shí)后墻。全面從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在嚴(yán)。必須嚴(yán)格教育、嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)密監(jiān)督、嚴(yán)厲懲治一體發(fā)力、綜合施治,不斷豐富全面從嚴(yán)治黨體系建設(shè)的方式和手段。 以嚴(yán)教育提升黨性覺悟。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織抓好理論武裝情況的監(jiān)督檢查、巡視巡察,堅(jiān)決查處搞形式、走過場(chǎng)等問題。要強(qiáng)化經(jīng)常性紀(jì)律教育,推動(dòng)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組和各級(jí)黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院把黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育作為必修課。要深化黨風(fēng)廉政警示教育,常態(tài)化開展同級(jí)同類警示教育、警示教育大會(huì)等活動(dòng),促使黨員干部引以為戒、醒悟知止。以嚴(yán)紀(jì)律增強(qiáng)剛性約束。堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,加強(qiáng)對(duì)黨員干部執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)情況的監(jiān)督檢查。精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,用好第一種形態(tài),抓早抓小、防微杜漸。以嚴(yán)監(jiān)督完善監(jiān)督格局。要按照系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的要求,統(tǒng)籌貫通各類監(jiān)督主體、監(jiān)督力量、監(jiān)督手段。要完善“室組(企、校)地巡”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組(企、校)地”聯(lián)合辦案的路徑方法,促進(jìn)“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接常態(tài)化制度化;健全紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與其他監(jiān)督主體的協(xié)作配合機(jī)制,讓審計(jì)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等部門的專業(yè)力量深度參與到巡視巡察、監(jiān)督檢查和審查調(diào)查中來;統(tǒng)籌用好縣鄉(xiāng)監(jiān)督力量,整合村級(jí)監(jiān)督力量,推動(dòng)與基層紀(jì)檢監(jiān)察組織有效銜接。以嚴(yán)懲治保持高壓態(tài)勢(shì)。健全全面從嚴(yán)治黨體系,懲治這一手絕不能松。要以零容忍態(tài)度反腐懲惡,突出不收斂不收手、膽大妄為的重點(diǎn)人,政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗等重點(diǎn)問題,金融、國(guó)企、政法、糧食購(gòu)銷等重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)決懲治群眾身邊的“蠅貪蟻腐”。要一嚴(yán)到底落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)深入整治享樂主義、奢靡之風(fēng),扎實(shí)開展不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為假作為問題專項(xiàng)整治。要準(zhǔn)確把握風(fēng)腐同源、由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一體的規(guī)律特點(diǎn),既嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)背后的腐敗問題,也深挖細(xì)查腐敗案件中的作風(fēng)問題。 強(qiáng)化治的理念,切實(shí)提升健全全面從嚴(yán)治黨體系的治理效能。全面從嚴(yán)治黨要害在治。必須以系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的思路舉措深化全面從嚴(yán)治黨體系建設(shè)。 深化“三不腐”一體推進(jìn),提升治理腐敗效能。要堅(jiān)持“全周期管理”,從監(jiān)督、辦案一開始就牢固樹立治本理念,充分挖掘案件資源,抓住癥結(jié)、深入整改。要做深做實(shí)以案促改,抓好紀(jì)檢監(jiān)察建議制發(fā)和整改落實(shí)監(jiān)督。要加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),開展黨性教育、家風(fēng)教育等,推動(dòng)廉潔文化建設(shè)融入行業(yè)治理、部門治理、社會(huì)治理。與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)法規(guī)建設(shè),不斷強(qiáng)化制度支撐。要一體推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察制度“立改廢釋”,既重制定、又重清理,對(duì)存在不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)、不銜接、不一致問題的,及時(shí)修訂完善。編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作指引,提升基層紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化水平。激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為高度統(tǒng)一起來,落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,營(yíng)造積極健康、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法與講求政策策略相統(tǒng)一,貫徹懲前毖后、治病救人方針,貫通紀(jì)法情理、做好思想政治工作,寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別處理。要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合,深化運(yùn)用談心談話、側(cè)面了解等辦法,精準(zhǔn)研判處置問題線索。要堅(jiān)持監(jiān)督與支持相統(tǒng)一,既要通過嚴(yán)格監(jiān)督,推動(dòng)地方、部門單位真正把黨的大政方針、決策部署落實(shí)落地,又要為黨員干部推進(jìn)改革創(chuàng)新、勇?lián)彪y險(xiǎn)重任務(wù)撐腰鼓勁。 促進(jìn)責(zé)的協(xié)同,壓實(shí)健全全面從嚴(yán)治黨體系的政治責(zé)任。緊緊扭住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”,推動(dòng)黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督貫通聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí)。 促進(jìn)“四責(zé)協(xié)同”。要建立完善黨委(黨組)主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”貫通協(xié)同的有效機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨委(黨組)年度任務(wù)安排和責(zé)任清單落實(shí)情況的監(jiān)督檢查、巡視巡察。推動(dòng)黨的工作部門職能監(jiān)督的協(xié)同。要督促黨的工作部門強(qiáng)化職能監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任清單、約談提醒、履責(zé)報(bào)告等制度,推動(dòng)既抓好本部門、本單位內(nèi)部管黨治黨工作,又強(qiáng)化對(duì)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨工作的監(jiān)督檢查,完善信息溝通、線索移交、聯(lián)合督導(dǎo)、成果共享等制度機(jī)制。強(qiáng)化派駐機(jī)構(gòu)與駐在單位黨組(黨委)、機(jī)關(guān)紀(jì)委及下一級(jí)單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的協(xié)同。派駐機(jī)構(gòu)要全面落實(shí)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則,既盯住駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員等重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象,又督促駐在單位黨組(黨委)履行好教育管理監(jiān)督職責(zé),經(jīng)常與駐在單位黨組(黨委)交換意見、溝通情況,強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)委及下一級(jí)單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,建立會(huì)商研判、信息互通、線索聯(lián)合排查、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)協(xié)助等工作機(jī)制,確保責(zé)任落實(shí)擰成“一股繩”、力量匯成“一股勁”。
  • 2023-09-28
    來源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 中央紀(jì)委二次全會(huì)強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)肅查處隱藏在高檔酒、“天價(jià)茶”、“天價(jià)煙”、高價(jià)月餅等背后的享樂奢靡問題。中秋、國(guó)慶假期臨近,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把防治節(jié)日“四風(fēng)”問題作為重要任務(wù),保持全面從嚴(yán)的態(tài)勢(shì),穩(wěn)扎穩(wěn)打、寸步不讓,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)不斷積小勝為大勝。 越到重要節(jié)點(diǎn)越要拉緊“作風(fēng)之弦”。節(jié)點(diǎn)就是考點(diǎn),過節(jié)不能失節(jié),黨員干部如何過節(jié),體現(xiàn)的是黨風(fēng)政風(fēng),影響的是社風(fēng)民風(fēng)。黨的十八大以來,各地區(qū)各部門深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,打出教育提醒、通報(bào)曝光、明察暗訪、嚴(yán)查快處等“組合拳”,以一個(gè)個(gè)節(jié)點(diǎn)的緊盯不放,筑起遏制“四風(fēng)”滋生蔓延的牢固防線,有力改變了節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部在高檔酒店胡吃海喝、在熱門景點(diǎn)前呼后擁等現(xiàn)象,讓廣大群眾看到了真變化、增強(qiáng)了獲得感。緊盯節(jié)點(diǎn)糾治“四風(fēng)”成為新時(shí)代十年抓作風(fēng)、正黨風(fēng)的一條重要經(jīng)驗(yàn)。澆風(fēng)易漸、淳化難歸。從監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況看,“節(jié)日腐敗”現(xiàn)象并未銷聲匿跡,糾治節(jié)日“四風(fēng)”問題仍需久久為功。越是臨近節(jié)點(diǎn),越要繃緊弦、拉滿弓、加足勁,對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神盯緊看牢,以節(jié)日風(fēng)氣之變推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好。 鍥而不舍整治高價(jià)月餅、蟹卡蟹券等背后的“節(jié)日病”,堅(jiān)決防止舊弊未除、新弊又生。月餅、螃蟹是中秋、國(guó)慶期間深受群眾歡迎的用于饋贈(zèng)親友的佳禮,但少數(shù)廠家搞過度包裝、違規(guī)搭售禮品、渲染奢靡浪費(fèi)風(fēng)氣,一些領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收送高價(jià)月餅、蟹卡蟹券,敗壞節(jié)日風(fēng)氣。近年來,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)等職能部門密切配合,立足各自職責(zé)發(fā)布公告、制定標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)違法問題,有力遏制了“天價(jià)”月餅反彈回潮、蟹卡蟹券違規(guī)泛濫流通等現(xiàn)象,有效防止了節(jié)日“四風(fēng)”問題反彈。佳節(jié)又至,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要用好“室組地”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,繼續(xù)加強(qiáng)與職能部門的協(xié)作,監(jiān)督監(jiān)管同向發(fā)力,堅(jiān)決糾治隱藏在高價(jià)月餅、蟹卡蟹券背后的享樂奢靡問題。要密切關(guān)注借過節(jié)之機(jī)搞奢靡享樂問題的新情況、新動(dòng)向,緊盯披著人情往來外衣的作風(fēng)頑疾、節(jié)日出行中的不正之風(fēng),對(duì)以朋友、同學(xué)、老鄉(xiāng)聚會(huì)名義違規(guī)公款吃喝、在隱蔽場(chǎng)所接受管理和服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng),打著禮尚往來旗號(hào)違規(guī)收送禮品禮金,借操辦喜慶事宜斂財(cái),公車私用、公款旅游等問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息縱容,對(duì)隱藏在不正之風(fēng)背后的請(qǐng)托辦事、利益交換、權(quán)錢交易等腐敗問題,深挖細(xì)查、嚴(yán)懲不貸,確保節(jié)日風(fēng)清氣正。 以查處案件為牽引,“三不腐”一體推進(jìn)糾治節(jié)日“四風(fēng)”頑疾。查辦案件是最有力的監(jiān)督、最有效的震懾,要把查處節(jié)日“四風(fēng)”問題擺在更加突出的位置,將懲治威懾、完善制度、教育引導(dǎo)貫通起來,不斷增強(qiáng)治理效果。保持高壓懲治態(tài)勢(shì),堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào),對(duì)節(jié)日不正之風(fēng)要勇于交鋒、敢于亮劍,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、重點(diǎn)場(chǎng)所、突出問題強(qiáng)化明察暗訪、監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索深挖細(xì)查,對(duì)不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)行為從嚴(yán)從重處置,切實(shí)讓鐵紀(jì)“長(zhǎng)牙”、發(fā)威。做實(shí)以案促改、以案促治,抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的節(jié)日“四風(fēng)”問題,督促有關(guān)地方、單位深入分析,從制度機(jī)制方面找癥結(jié),堵塞管理漏洞、補(bǔ)齊制度短板,問題突出的推動(dòng)開展專項(xiàng)整治。抓實(shí)教育警示,堅(jiān)持正向引導(dǎo)和反面警示相結(jié)合,充分運(yùn)用“四風(fēng)”典型案例特別是身邊人身邊事開展警示,促進(jìn)干部引以為戒、醒悟知止。加大“四風(fēng)”典型案例通報(bào)力度,進(jìn)一步改進(jìn)通報(bào)方式,不斷營(yíng)造嚴(yán)的氛圍,戒尺高懸、警鐘長(zhǎng)鳴,使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的自覺遵循。
  • 2023-09-12
    紀(jì)法實(shí)務(wù)? 來源:綜合自中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委官網(wǎng)、中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)、紀(jì)法正義等。 ? 現(xiàn)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第85條是對(duì)黨員操辦婚喪喜慶事宜中違紀(jì)行為的處分規(guī)定,如何正確理解這項(xiàng)內(nèi)容,以下內(nèi)容僅供參考。 一、中央紀(jì)委法規(guī)室的答疑 本條將原《條例》第81條第一款“利用職務(wù)上的便利”修改為“利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響”,重在強(qiáng)調(diào),除利用職權(quán)以外,利用職務(wù)所形成的影響操辦婚喪喜慶事宜也是禁止的,以體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨要求。具體來說,本條對(duì)黨員操辦婚喪喜慶事宜中的三類違紀(jì)行為作出了處分規(guī)定: 1、利用職權(quán)或職務(wù)影響操辦婚喪喜慶事宜,在社會(huì)上造成不良影響的。此類行為無論是否大操大辦,也無論是否收送禮金,只要該婚喪喜慶事宜是黨員利用職權(quán)或職務(wù)影響操辦的,如:使用管理服務(wù)對(duì)象的人力、物力,并且在社會(huì)上造成不良影響; 2、借操辦婚喪喜慶事宜之機(jī)斂財(cái)?shù)?。其主要表現(xiàn)形式是行為人通過較大規(guī)?;蛘叨啻握?qǐng)客等形式,在操辦婚喪喜慶事宜中收取較大數(shù)額禮金; 3、在操辦婚喪喜慶事宜中,有其他侵犯國(guó)家、集體和人民利益行為的。如因操辦婚喪喜慶事宜,干擾和妨礙正常的生產(chǎn)、生活、工作、營(yíng)業(yè)、教學(xué)、科研、交通秩序和其他正常秩序的,或者有造成人員傷亡或者其他重大事故的,等等。 二、中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)的有關(guān)解讀 領(lǐng)導(dǎo)干部家里辦紅白喜事,作為下屬,可不可以在非工作時(shí)間,去幫忙、招呼客人?按照當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗隨禮,行嗎?首先,關(guān)于下屬非工作時(shí)間“去幫忙、招呼客人”沒有禁止性規(guī)定。但是對(duì)于那些明知領(lǐng)導(dǎo)干部大操大辦婚喪喜慶事宜,仍“去幫忙、招呼客人”,造成不良影響的,應(yīng)當(dāng)視具體情節(jié)給予批評(píng)教育或者紀(jì)律處分。其次,由于下屬屬于領(lǐng)導(dǎo)干部的管理對(duì)象,領(lǐng)導(dǎo)干部如果收受了下屬贈(zèng)送的禮品、禮金或者消費(fèi)卡,即構(gòu)成《條例》第83條第一款規(guī)定的違紀(jì)行為;下屬如果給領(lǐng)導(dǎo)干部贈(zèng)送禮品、禮金或者消費(fèi)卡,違反《條例》第84條規(guī)定,情節(jié)較輕的,黨組織可以給予批評(píng)教育;情節(jié)較重的,應(yīng)當(dāng)依照第84條的規(guī)定予以處理。 三、相關(guān)省份的做法 以湖北省為例,2014年5月22日湖北省紀(jì)委制定了《關(guān)于黨員干部大辦婚喪喜慶事宜監(jiān)督檢查辦法》,2015年6月16日湖北省紀(jì)委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化大辦婚喪喜慶事宜專項(xiàng)整治工作的通知》,要求全省各級(jí)黨員干部要增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),強(qiáng)化自我約束,嚴(yán)格做到“八不準(zhǔn)”: 1、不準(zhǔn)大辦婚喪喜慶、生日祝壽、就學(xué)出國(guó)、就業(yè)入伍、喬遷履新等事宜,確需操辦的必須嚴(yán)格控制在親戚范圍內(nèi);2、不準(zhǔn)利用婚喪喜慶事宜,收受親戚以外人員的禮品和禮金;3、不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利和影響用公款、公物和本單位或者有業(yè)務(wù)往來單位的賓館、飯店、招待所、食堂操辦婚喪喜慶事宜;4、不準(zhǔn)動(dòng)用本單位、下屬以及有利害關(guān)系單位的公務(wù)用車參與操辦婚喪喜慶事宜;5、不準(zhǔn)分批次、多地點(diǎn)或者采取“化整為零”的方式操辦婚喪喜慶事宜;6、不準(zhǔn)擔(dān)任親戚之外的婚慶主婚、證婚、司儀;7、不準(zhǔn)參與親戚之外的婚慶迎賓、敬酒等活動(dòng);8、不準(zhǔn)在操辦婚喪喜慶事宜過程中聚眾賭博、搞封建迷信活動(dòng)或者有其他妨害社會(huì)管理秩序的行為。 上述“八不準(zhǔn)”同樣是紀(jì)檢監(jiān)察部門的執(zhí)紀(jì)依據(jù)。 此外,湖北省紀(jì)委《關(guān)于黨員干部大辦婚喪喜慶事宜監(jiān)督檢查辦法》第五條對(duì)操辦婚喪喜慶事宜報(bào)告制度作出了明確的規(guī)定:1、鄉(xiāng)(科)級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜應(yīng)當(dāng)履行報(bào)告制度;2、報(bào)告的內(nèi)容為所辦事宜與本人的關(guān)系、時(shí)間、地點(diǎn)、邀請(qǐng)對(duì)象的范圍及規(guī)模、有關(guān)承諾等;3、報(bào)告經(jīng)本人簽字后一式三份,分別送本單位黨組織和同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織(人事)部門。黨政主要負(fù)責(zé)人操辦婚喪喜慶事宜的,應(yīng)當(dāng)向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織(人事)部門報(bào)告。 最后應(yīng)當(dāng)指出,禁止黨員利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響操辦婚喪喜慶事宜,或借機(jī)斂財(cái)或者有其他侵犯國(guó)家、集體和人民利益的行為,并不是禁止傳統(tǒng)民俗。只要注意黨員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象,注意可能在群眾中造成的不良影響,搞簡(jiǎn)樸、正常的婚喪喜慶事宜,一樣體現(xiàn)傳統(tǒng)民俗。 四、如何認(rèn)定違規(guī)操辦婚喪喜慶行為 (一)違紀(jì)客體:本違紀(jì)行為侵犯的主要客體是職務(wù)行為的廉潔性,侵犯的次要客體是社會(huì)風(fēng)尚。 (二)違紀(jì)客觀方面:本違紀(jì)行為在客觀方面表現(xiàn)為國(guó)家公務(wù)人員利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響操辦婚喪喜慶事宜,在社會(huì)上造成不良影響,或者借機(jī)斂財(cái)或者有其他侵犯國(guó)家、集體和人民利益的行為。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第九十一條的規(guī)定,違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜的違紀(jì)行為有以下三種表現(xiàn)形式: 1.利用職權(quán)或職務(wù)影響操辦婚喪喜慶事宜在社會(huì)上造成不良影響。判斷利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,主要看行為人是否使用本單位、下屬單位及其業(yè)務(wù)聯(lián)系單位的財(cái)物、車輛等物資,是否使用管理服務(wù)對(duì)象的人力、物力,是否通知或邀請(qǐng)管理服務(wù)對(duì)象、其他與自己有職務(wù)隸屬關(guān)系的人、下級(jí)單位人員以及有工作聯(lián)系的其他單位人員參加宴請(qǐng)。 2.借機(jī)斂財(cái)。借機(jī)斂財(cái)行為應(yīng)該從主觀目的和客觀行為兩方面綜合進(jìn)行考量,以達(dá)到主客觀相一致的標(biāo)準(zhǔn)。該行為的主觀目的是斂取錢財(cái),將操辦婚喪喜慶事宜作為一種手段;客觀行為一般是利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響進(jìn)行斂財(cái),比如通過較大規(guī)?;蚨啻握?qǐng)客等形式,通知、要求他人捧場(chǎng)。在執(zhí)紀(jì)實(shí)踐中,借機(jī)斂財(cái)主要從邀請(qǐng)人員是否存在管理服務(wù)對(duì)象、收受禮金的數(shù)額是否超過正常的禮尚往來等方面進(jìn)行綜合判斷。一般來說,邀請(qǐng)并收受管理服務(wù)對(duì)象明顯超出正常禮尚往來禮金的,都可認(rèn)定為借機(jī)斂財(cái)。但不能簡(jiǎn)單地以收到的禮金數(shù)額來認(rèn)定借機(jī)斂財(cái),因?yàn)榻铏C(jī)斂財(cái)是一個(gè)定性問題,不是定量問題。 3.有其他侵犯國(guó)家、集體和人民利益的行為。在操辦婚喪喜慶事宜中公私不分、損公肥私、因私害公,比如動(dòng)用公款、公車、公物,動(dòng)用下屬利用工作時(shí)間幫忙操辦,因操辦婚喪喜慶事宜干擾和妨礙正常的生產(chǎn)、生活、工作、營(yíng)業(yè)、教學(xué)、科研、交通秩序和其他正常秩序,直接或間接地?fù)p害公共利益或他人合法權(quán)益,或者有造成人員傷亡或其他重大事故等情形。 (三)違紀(jì)主體:本違紀(jì)行為必須以利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為前提,從這個(gè)角度考量,該違紀(jì)行為的主體必須是特殊主體,比如從事公務(wù)的黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。執(zhí)紀(jì)實(shí)踐中,農(nóng)村、社區(qū)等基層組織的黨員干部也能成為該違紀(jì)行為的主體。 (四)違紀(jì)主觀方面:本違紀(jì)行為的主觀方面只能是故意,即行為人明知自己是利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響操辦婚喪喜慶事宜,或在婚喪喜慶事宜中,借機(jī)斂財(cái)或者侵犯國(guó)家、集體和人民的利益,仍然實(shí)施上述行為。 (五)利用職權(quán):利用職權(quán)相當(dāng)于刑法中的“利用職務(wù)上的便利”,《全國(guó)法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》規(guī)定利用職務(wù)上的便利,既包括利用本人職務(wù)上主管、負(fù)責(zé)、承辦某項(xiàng)公共事務(wù)的職權(quán),也包括利用職務(wù)上有隸屬、制約關(guān)系的其他國(guó)家工作人員的職權(quán)。擔(dān)任單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國(guó)家工作人員利用不屬于自己主管的下級(jí)部門的國(guó)家工作人員的職權(quán),也認(rèn)定為利用職務(wù)上的便利。 (六)利用職務(wù)上的影響:2015年《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》將“利用職務(wù)上的便利”修改為“利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響”,2018年《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》沿用2015年條例的表述。利用職務(wù)上的影響相當(dāng)于刑法中“利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件”,《全國(guó)法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》規(guī)定利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件,是指行為人與被其利用的國(guó)家工作人員之間在職務(wù)上雖然沒有隸屬、制約關(guān)系,但是行為人利用了本人職權(quán)或者地位產(chǎn)生的影響和一定的工作聯(lián)系,如單位內(nèi)不同部門的國(guó)家工作人員之間、上下級(jí)單位沒有職務(wù)上隸屬、制約關(guān)系的國(guó)家工作人員之間、有工作聯(lián)系的不同單位的國(guó)家工作人員之間等。 (七)婚喪喜慶事宜:婚喪喜慶事宜,是指生兒育女、結(jié)婚嫁娶、悼亡發(fā)喪、慶祝生日、喬遷新居、升學(xué)慶賀等各類喜事、喪事。 (八)在社會(huì)上造成不良影響:在社會(huì)上造成不良影響,一般是指黨員干部利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響操辦婚喪喜慶事宜,在社會(huì)上造成了負(fù)面影響,比如,大操大辦,大擺宴席、鋪張浪費(fèi),講排場(chǎng)、比闊氣、造聲勢(shì),或者在操辦過程中影響正常生產(chǎn)生活秩序,或者被網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體曝光,或者在當(dāng)?shù)厝罕娭幸疠^大范圍負(fù)面評(píng)論,損害了黨和國(guó)家工作人員清正廉潔的形象。 大操大辦應(yīng)綜合考慮參與人數(shù)、辦理次數(shù)、禮金數(shù)額(包括單筆和總額)、場(chǎng)所和用餐標(biāo)準(zhǔn)等各方面因素。其中,如人數(shù)符合規(guī)定的,可以用禮金總額是否符合規(guī)定進(jìn)行界定;如禮金總額符合規(guī)定的,可以用單筆禮金是否超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行界定。總之,各項(xiàng)因素只要有一項(xiàng)違反規(guī)定,就應(yīng)該視為大操大辦。大操大辦和在社會(huì)上造成不良影響,均系比較原則、較難進(jìn)行定量分析的概念,需要參照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展與人民生活水平、風(fēng)俗習(xí)慣、當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)貤l件、群眾反映和社會(huì)影響等多方面因素綜合分析判斷。
  • 2023-09-12
    紀(jì)法實(shí)務(wù)? 來源:中國(guó)方正出版社 一、政治紀(jì)律負(fù)面清單 (9個(gè)方面28條規(guī)定) 《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為黨組織和黨員劃出了政治紀(jì)律“紅線”,主要?jiǎng)澐譃?個(gè)方面28條負(fù)面清單。 第一方面:“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”不到位 1.在重大原則問題上不同黨中央保持一致且有實(shí)際言論、行為或者造成不良后果。 2.在黨內(nèi)組織秘密集團(tuán)或者組織其他分裂黨的活動(dòng),參加秘密集團(tuán)或者參加其他分裂黨的活動(dòng)。 3.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在本人主政的地方或者分管的部門自行其是,搞山頭主義,拒不執(zhí)行黨中央確定的大政方針,甚至背著黨中央另搞一套。 4.落實(shí)黨中央決策部署不堅(jiān)決,打折扣、搞變通,在政治上造成不良影響或者嚴(yán)重后果。 5.擅自對(duì)應(yīng)當(dāng)由黨中央決定的重大政策問題作出決定、對(duì)外發(fā)表主張。 第二方面:發(fā)表、傳播有嚴(yán)重政治問題的言論 6.通過網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊、傳單、書籍等,或者利用講座、論壇、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等方式,公開發(fā)表堅(jiān)持資產(chǎn)階級(jí)自由化立場(chǎng),反對(duì)、違背四項(xiàng)基本原則,反對(duì)、違背、歪曲黨的改革開放決策或者其他有嚴(yán)重政治問題的文章、演說、宣言、聲明等行為;妄議黨中央大政方針,破壞黨的集中統(tǒng)一;丑化黨和國(guó)家形象,或者詆毀、誣蔑黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、英雄模范,或者歪曲黨的歷史、中華人民共和國(guó)歷史、人民軍隊(duì)歷史,以及為這些行為提供方便條件。 7.制作、販賣、傳播堅(jiān)持資產(chǎn)階級(jí)自由化立場(chǎng)、反對(duì)四項(xiàng)基本原則、反對(duì)改革開放決策、有嚴(yán)重政治問題的書刊、音像制品、電子讀物、網(wǎng)絡(luò)音視頻資料等。 8.私自攜帶、寄遞堅(jiān)持資產(chǎn)階級(jí)自由化立場(chǎng)、反對(duì)四項(xiàng)基本原則、反對(duì)改革開放決策、有嚴(yán)重政治問題的資料入出境。 第三方面:破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一 9.在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派、培植個(gè)人勢(shì)力等非組織活動(dòng),或者通過搞利益交換、為自己營(yíng)造聲勢(shì)等活動(dòng)撈取政治資本。 10.制造、散布、傳播政治謠言,破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;政治品行惡劣,匿名誣告,有意陷害或者制造其他謠言,造成損害或者不良影響。 第四方面:對(duì)組織不忠誠(chéng)、不老實(shí) 11.對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí),表里不一,陽奉陰違,欺上瞞下,搞兩面派,做兩面人。 12.不按照有關(guān)規(guī)定向組織請(qǐng)示、報(bào)告重大事項(xiàng)。 13.干擾巡視巡察工作或者不落實(shí)巡視巡察整改要求。 14.對(duì)抗組織審查,包括串供或者偽造、銷毀、轉(zhuǎn)移、隱匿證據(jù),阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料,包庇同案人員,向組織提供虛假情況、掩蓋事實(shí)等行為。 第五方面:組織或參加宗教、迷信活動(dòng) 15.組織、參加會(huì)道門或者邪教組織。 16.信仰宗教,經(jīng)黨組織幫助教育仍沒有轉(zhuǎn)變,參與利用宗教搞煽動(dòng)活動(dòng)。 17.組織迷信活動(dòng),或者參加迷信活動(dòng)造成不良影響。 第六方面:組織或參加反黨、反社會(huì)主義活動(dòng) 18.組織、參加反對(duì)黨的基本理論、基本路線、基本方略或者重大方針政策的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng);或者以組織講座、論壇、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等方式,反對(duì)黨的基本理論、基本路線、基本方略或者重大方針政策,造成嚴(yán)重不良影響。 19.組織、參加旨在反對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、反對(duì)社會(huì)主義制度或者敵視政府等組織。 20.從事、參與挑撥破壞民族關(guān)系、制造事端或者參加民族分裂活動(dòng),或者有其他違反黨和國(guó)家民族政策的行為。 21.組織、利用宗教活動(dòng)反對(duì)黨的路線、方針、政策和決議,破壞民族團(tuán)結(jié),或者有其他違反黨和國(guó)家宗教政策的行為。 22.組織、利用宗族勢(shì)力對(duì)抗黨和政府,妨礙黨和國(guó)家的方針政策以及決策部署的實(shí)施,或者破壞黨的基層組織建設(shè)。 第七方面:在國(guó)(境)外或涉外活動(dòng)中有政治問題言行 23.在國(guó)(境)外、外國(guó)駐華使(領(lǐng))館申請(qǐng)政治避難,或者違紀(jì)后逃往國(guó)(境)外、外國(guó)駐華使(領(lǐng))館,以及故意為這些行為提供方便條件。 24.在國(guó)(境)外公開發(fā)表反對(duì)黨和政府的文章、演說、宣言、聲明,以及故意為這些行為提供方便條件。 25.在涉外活動(dòng)中,其言行在政治上造成惡劣影響,損害黨和國(guó)家尊嚴(yán)、利益。 第八方面:履行全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”失職失責(zé) 26.不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任或者履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不力,給黨組織造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響。 第九方面:違反黨的政治規(guī)矩 27.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等錯(cuò)誤思想和行為不報(bào)告、不抵制、不斗爭(zhēng),放任不管,搞無原則一團(tuán)和氣,造成不良影響。 28.違反黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例等黨的規(guī)矩,在政治上???造成不良影響。 二、組織紀(jì)律負(fù)面清單 (7個(gè)方面37條規(guī)定) 《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為黨組織和黨員劃定了組織紀(jì)律的“高壓線”,主要?jiǎng)澐譃?個(gè)方面37條負(fù)面清單。 第一方面:違反民主集中制原則 1.拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織作出的重大決定。 2.違反議事規(guī)則,個(gè)人或者少數(shù)人決定重大問題。 3.故意規(guī)避集體決策,決定重大事項(xiàng)、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用。 4.借集體決策名義集體違規(guī)。 5.下級(jí)黨組織拒不執(zhí)行或者擅自改變上級(jí)黨組織決定。 6.拒不執(zhí)行黨組織的分配、調(diào)動(dòng)、交流等決定。 7.在特殊時(shí)期或者緊急狀況下,拒不執(zhí)行黨組織決定。 第二方面:搞非組織活動(dòng) 8.在法律規(guī)定的投票、選舉活動(dòng)中違背組織原則搞非組織活動(dòng),組織、慫恿、誘使他人投票、表決。 9.在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察和黨內(nèi)選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)。 10.在選舉中進(jìn)行其他違反黨章、黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)章程的活動(dòng)。 11.搞有組織的拉票賄選,或者用公款拉票賄選。 12.違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)。 第三方面:違反請(qǐng)示報(bào)告制度 13.違反個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定,隱瞞不報(bào)。 14.在組織進(jìn)行談話、函詢時(shí),不如實(shí)向組織說明問題。 15.不按要求報(bào)告或者不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人去向。 16.不如實(shí)填報(bào)個(gè)人檔案資料。 17.篡改、偽造個(gè)人檔案資料。 18.隱瞞入黨前嚴(yán)重錯(cuò)誤。 第四方面:違反干部選拔任用規(guī)定 19.在干部選拔任用工作中,有任人唯親、排斥異己、封官許愿、說情干預(yù)、跑官要官、突擊提拔或者調(diào)整干部等違反干部選拔任用規(guī)定的情形。 20.用人失察失誤造成嚴(yán)重后果。 21.在干部、職工的錄用、考核、職務(wù)晉升、職稱評(píng)定和征兵、安置復(fù)轉(zhuǎn)軍人等工作中,隱瞞、歪曲事實(shí)真相,或者利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響違反有關(guān)規(guī)定為本人或者其他人謀取利益。 22.弄虛作假,騙取職務(wù)、職級(jí)、職稱、待遇、資格、學(xué)歷、學(xué)位、榮譽(yù)或者其他利益。 第五方面:違規(guī)發(fā)展黨員 23.違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定,采取弄虛作假或者其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員,或者為非黨員出具黨員身份證明。 24.違反有關(guān)規(guī)定程序發(fā)展黨員。 第六方面:侵犯黨員權(quán)利 25.侵犯黨員的表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。 26.以強(qiáng)迫、威脅、欺騙、拉攏等手段,妨害黨員自主行使表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。 27.對(duì)批評(píng)、檢舉、控告進(jìn)行阻撓、壓制,或者將批評(píng)、檢舉、控告材料私自扣壓、銷毀,或者故意將其泄露給他人。 28.對(duì)黨員的申辯、辯護(hù)、作證等進(jìn)行壓制,造成不良后果。 29.壓制黨員申訴,造成不良后果,或者不按照有關(guān)規(guī)定處理黨員申訴。 30.對(duì)批評(píng)人、檢舉人、控告人、證人及其他人員打擊報(bào)復(fù)。 第七方面:游離、脫離組織 31.違反有關(guān)規(guī)定取得外國(guó)國(guó)籍或者獲取國(guó)(境)外永久居留資格、長(zhǎng)期居留許可。 32.違反有關(guān)規(guī)定辦理因私出國(guó)(境)證件、前往港澳通行證。 33.未經(jīng)批準(zhǔn)出入國(guó)(邊)境。 34.駐外機(jī)構(gòu)或者臨時(shí)出國(guó)(境)團(tuán)(組)中的黨員擅自脫離組織。 35.從事外事、機(jī)要、軍事等工作的黨員違反有關(guān)規(guī)定同國(guó)(境)外機(jī)構(gòu)、人員聯(lián)系和交往。 36.駐外機(jī)構(gòu)或者臨時(shí)出國(guó)(境)團(tuán)(組)中的黨員,脫離組織出走。 37.故意為他人脫離組織出走提供方便條件。 三、廉潔紀(jì)律負(fù)面清單 (8個(gè)方面39條規(guī)定) 《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為黨組織和黨員劃定了廉潔紀(jì)律的“紅線”,主要?jiǎng)澐譃?個(gè)方面39條負(fù)面清單。 第一方面:利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響謀取私利 1.利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為他人謀取利益,本人的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人收受對(duì)方財(cái)物。 2.相互利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為對(duì)方及其配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人謀取利益搞權(quán)權(quán)交易。 3.縱容、默許配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人利用黨員干部本人職權(quán)或者職務(wù)上的影響謀取私利。 4.黨員干部的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人不實(shí)際工作而獲取薪酬或者雖實(shí)際工作但領(lǐng)取明顯超出同職級(jí)標(biāo)準(zhǔn)薪酬。 5.利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人在審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購(gòu)、土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、工程招投標(biāo)以及公共財(cái)政支出等方面謀取利益,或者在吸收存款、推銷金融產(chǎn)品等方面提供幫助謀取利益。 第二方面:違規(guī)收送財(cái)物及接受宴請(qǐng)和活動(dòng)安排 6.收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡和有價(jià)證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品以及其他明顯超出正常禮尚往來的財(cái)物。 7.向從事公務(wù)的人員及其配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人贈(zèng)送明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費(fèi)卡和有價(jià)證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財(cái)物。 8.借用管理和服務(wù)對(duì)象的錢款、住房、車輛等,影響公正執(zhí)行公務(wù)。 9.利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響操辦婚喪喜慶事宜,在社會(huì)上造成不良影響或者借機(jī)斂財(cái),有其他侵犯國(guó)家、集體和人民利益的行為。 10.接受、提供可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)或者旅游、健身、娛樂等活動(dòng)安排。 11.違反有關(guān)規(guī)定取得、持有、實(shí)際使用運(yùn)動(dòng)健身卡、會(huì)所和俱樂部會(huì)員卡、高爾夫球卡等各種消費(fèi)卡,或者違反有關(guān)規(guī)定出入私人會(huì)所。 第三方面:違規(guī)從事營(yíng)利活動(dòng) 12.通過民間借貸等金融活動(dòng)獲取大額回報(bào),影響公正執(zhí)行公務(wù)。 13.違反有關(guān)規(guī)定從事營(yíng)利活動(dòng),經(jīng)商辦企業(yè)、擁有非上市公司(企業(yè))的股份或者證券、買賣股票或者進(jìn)行其他證券投資、從事有償中介活動(dòng)、在國(guó)(境)外注冊(cè)公司或者投資入股以及有其他違反有關(guān)規(guī)定從事營(yíng)利活動(dòng)的情形等。 14.利用參與企業(yè)重組改制、定向增發(fā)、兼并投資、土地使用權(quán)出讓等決策、審批過程中掌握的信息買賣股票,利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響通過購(gòu)買信托產(chǎn)品、基金等方式非正常獲利。 15.違反有關(guān)規(guī)定在經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等單位中兼職,或者經(jīng)批準(zhǔn)兼職但獲取薪酬、獎(jiǎng)金、津貼等額外利益。 16.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部離職或者退(離)休后違反有關(guān)規(guī)定擔(dān)任上市公司、基金管理公司獨(dú)立董事、獨(dú)立監(jiān)事等職務(wù),或接受原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的聘任,或者個(gè)人從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營(yíng)利活動(dòng)。 17.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶,違反有關(guān)規(guī)定在該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能影響其公正執(zhí)行公務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或者在該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外商獨(dú)資企業(yè)、中外合資企業(yè)中擔(dān)任由外方委派、聘任的高級(jí)職務(wù)或者違規(guī)任職、兼職取酬。 18.黨和國(guó)家機(jī)關(guān)違反有關(guān)規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)。 第四方面:違反工作生活待遇規(guī)定 19.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反工作、生活保障制度,在交通、醫(yī)療、警衛(wèi)等方面為本人、配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人謀求特殊待遇。 20.在分配、購(gòu)買住房中侵犯國(guó)家、集體利益。 第五方面:違規(guī)占有、使用公款公物 21.利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,侵占非本人經(jīng)管的公私財(cái)物,或者以象征性地支付錢款等方式侵占公私財(cái)物,或者無償、象征性地支付報(bào)酬接受服務(wù)、使用勞務(wù)。 22.利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,將本人、配偶、子女及其配偶等親屬應(yīng)當(dāng)由個(gè)人支付的費(fèi)用,由下屬單位、其他單位或者他人支付、報(bào)銷。 23.利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,違反有關(guān)規(guī)定占用公物歸個(gè)人使用,時(shí)間超過六個(gè)月。 24.占用公物進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng),以及將公物借給他人進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)。 25.違反有關(guān)規(guī)定組織、參加用公款支付的宴請(qǐng)、高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng),或者用公款購(gòu)買贈(zèng)送或者發(fā)放禮品、消費(fèi)卡(券)等。 26.違反有關(guān)規(guī)定自定薪酬或者濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等。 第六方面:公款旅游 27.公款旅游或者以學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察調(diào)研、職工療養(yǎng)等為名變相公款旅游。 28.改變公務(wù)行程,借機(jī)旅游。 29.參加所管理企業(yè)、下屬單位組織的考察活動(dòng),借機(jī)旅游。 30.以考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展等名義變相用公款出國(guó)(境)旅游。 第七方面:違反公務(wù)接待、會(huì)議活動(dòng)、辦公用房、公務(wù)交通工具等管理規(guī)定 31.違反公務(wù)接待管理規(guī)定,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待或者借機(jī)大吃大喝。 32.違反會(huì)議活動(dòng)管理規(guī)定,到禁止召開會(huì)議的風(fēng)景名勝區(qū)開。 33.違反會(huì)議活動(dòng)管理規(guī)定,決定或者批準(zhǔn)舉辦各類節(jié)會(huì)、慶典活動(dòng)。 34.擅自舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)或者借評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)收取費(fèi)用。 35.違反辦公用房管理等規(guī)定,決定或者批準(zhǔn)興建、裝修辦公樓、培訓(xùn)中心等樓堂館所。 36.違反辦公用房管理等規(guī)定,超標(biāo)準(zhǔn)配備、使用辦公用房。 37.違反辦公用房管理等規(guī)定,用公款包租、占用客房或者其他場(chǎng)所供個(gè)人使用。 38.違反有關(guān)規(guī)定配備、購(gòu)買、更換、裝飾、使用公務(wù)交通工具或者有其他違反公務(wù)交通工具管理規(guī)定的行為。 第八方面:搞權(quán)色、錢色交易 39.搞權(quán)色交易或者給予財(cái)物搞錢色交。 四、群眾紀(jì)律負(fù)面清單 (4個(gè)方面16條規(guī)定) 《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為黨組織和黨員劃定了群眾紀(jì)律的“紅線”,主要?jiǎng)澐譃?個(gè)方面16條負(fù)面清單。 第一方面:侵害群眾利益 1.超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費(fèi)用,加重群眾負(fù)擔(dān)。 2.違反有關(guān)規(guī)定扣留、收繳群眾款物或者處罰群眾。 3.克扣群眾財(cái)物,或者違反有關(guān)規(guī)定拖欠群眾錢款。 4.在管理、服務(wù)活動(dòng)中違反有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。 5.在辦理涉及群眾事務(wù)時(shí)刁難群眾、吃拿卡要。 6.干涉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),致使群眾財(cái)產(chǎn)遭受較大損失。 7.在社會(huì)保障、政策扶持、扶貧脫貧、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項(xiàng)中優(yōu)親厚友、明顯有失公平。 第二方面:欺壓群眾、充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘” 8.利用宗族或者黑惡勢(shì)力等欺壓群眾。 9.縱容涉黑涉惡活動(dòng)、為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”。 第三方面:漠視群眾利益的不作為、亂作為 10.對(duì)涉及群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的問題依照政策或者有關(guān)規(guī)定能解決而不及時(shí)解決,庸懶無為、效率低下,造成不良影響。 11.對(duì)符合政策的群眾訴求消極應(yīng)付、推諉扯皮,損害黨群、干群關(guān)系。 12.對(duì)待群眾態(tài)度惡劣、簡(jiǎn)單粗暴,造成不良影響。 13.弄虛作假,欺上瞞下,損害群眾利益。 14.盲目舉債、鋪攤子、上項(xiàng)目,搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢?jī)工程”,致使國(guó)家、集體或者群眾財(cái)產(chǎn)和利益遭受較大損失。 15.遇到國(guó)家財(cái)產(chǎn)和群眾生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅時(shí),能救而不救。 第四方面:侵犯群眾知情權(quán) 16.不按照規(guī)定公開黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村(居)務(wù)等,侵犯群眾知情權(quán)。 五、工作紀(jì)律負(fù)面清單 (5個(gè)方面24條規(guī)定) 《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為黨組織和黨員劃定了工作紀(jì)律的“紅線”,主要?jiǎng)澐譃?個(gè)方面24條負(fù)面清單。 第一方面:貫徹上級(jí)決策部署和新發(fā)展理念不力 1.工作中不負(fù)責(zé)任或者疏于管理,貫徹執(zhí)行、檢查督促落實(shí)上級(jí)決策部署不力,給黨、國(guó)家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成較大損失。 2.貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念不力,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的問題失察失責(zé),造成較大損失或者重大損失。 第二方面:工作失職失責(zé) 3.黨組織在黨員被依法判處刑罰后,不按照規(guī)定給予黨紀(jì)處分,或者對(duì)違反國(guó)家法律法規(guī)的行為,應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分而不處分。 4.黨組織在黨員受到黨紀(jì)處分后,不按照干部管理權(quán)限和組織關(guān)系對(duì)受處分黨員開展日常教育、管理和監(jiān)督工作。 5.黨組織在黨紀(jì)處分決定或者申訴復(fù)查決定作出后,不按照規(guī)定落實(shí)決定中關(guān)于被處分人黨籍、職務(wù)、職級(jí)、待遇等事項(xiàng)。 6.因工作不負(fù)責(zé)任致使所管理的人員叛逃或出走。 7.在上級(jí)檢查、視察工作或者向上級(jí)匯報(bào)、報(bào)告工作時(shí),對(duì)應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)不報(bào)告或者不如實(shí)報(bào)告;縱容、唆使、暗示、強(qiáng)迫下級(jí)說假話、報(bào)假情。 8.在黨的紀(jì)律檢查、組織、宣傳、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作以及機(jī)關(guān)工作等其他工作中,不履行或者不正確履行職責(zé)。 第三方面:形式主義與官僚主義 9.貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)。 10.熱衷于搞輿論造勢(shì)、浮在表面。 11.單純以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件,在實(shí)際工作中不見諸行動(dòng)。 第四方面:違規(guī)干預(yù)與插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、司法等活動(dòng) 12.違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程項(xiàng)目承發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、政府采購(gòu)、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營(yíng)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)等活動(dòng)。 13.違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手國(guó)有企業(yè)重組改制、兼并、破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、重大項(xiàng)目投資以及其他重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等事項(xiàng)。 14.違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手批辦各類行政許可和資金借貸等事項(xiàng)。 15.違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手經(jīng)濟(jì)糾紛。 16.違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手集體資金、資產(chǎn)和資源的使用、分配、承包、租賃等事項(xiàng)。 17.違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手司法活動(dòng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng),向有關(guān)地方或者部門打聽案情、打招呼、說情,或者以其他方式對(duì)司法活動(dòng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)施加影響。 18.違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手公共財(cái)政資金分配、項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審、政府獎(jiǎng)勵(lì)表彰等活動(dòng)。 第五方面:違反保密、考試、外事紀(jì)律 19.泄露、擴(kuò)散或者打探、竊取黨組織關(guān)于干部選拔任用、紀(jì)律審查、巡視巡察等尚未公開事項(xiàng)或者其他應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容。 20.私自留存涉及黨組織關(guān)于干部選拔任用、紀(jì)律審查、巡視巡察等方面資料。 21.在考試、錄取工作中,有泄露試題、考場(chǎng)舞弊、涂改考卷、違規(guī)錄取等違反有關(guān)規(guī)定行為。 22.以不正當(dāng)方式謀求本人或者其他人用公款出國(guó)(境)。 23.臨時(shí)出國(guó)(境)團(tuán)(組)或者人員中的黨員,擅自延長(zhǎng)在國(guó)(境)外期限,或者擅自變更路線。 24.駐外機(jī)構(gòu)或者臨時(shí)出國(guó)(境)團(tuán)(組)中的黨員,觸犯駐在國(guó)家、地區(qū)的法律、法令或者不尊重駐在國(guó)家、地區(qū)的宗教習(xí)俗。 六、生活紀(jì)律負(fù)面清單 (5個(gè)方面5條規(guī)定) 《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》明確提出了5條生活紀(jì)律,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在個(gè)人道德品行修養(yǎng)及管好家人方面提出了更高的要求。 第一方面:生活作風(fēng)奢靡腐化 1.生活奢靡、貪圖享樂、追求低級(jí)趣味,造成不良影響。 “生活奢靡,貪圖享樂”,主要是指黨員背離了黨章要求的“吃苦在前,享受在后”和《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》規(guī)定的“尚儉戒奢”的要求,以及違背了社會(huì)主義榮辱觀中“以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥”的要求,在生活上貪圖享受、宣揚(yáng)及時(shí)行樂,講排場(chǎng)、比闊氣、揮金如土;工作上安于現(xiàn)狀、得過且過、拈輕怕重等。 “追求低級(jí)趣味”,是指黨員在興趣愛好、業(yè)余生活中,熱衷于庸俗、不高尚、不符合共產(chǎn)黨員道德情操的愛好的行為。 第二方面:男女性關(guān)系失范 2.與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系,造成不良影響;利用職權(quán)、教養(yǎng)關(guān)系、從屬關(guān)系或者其他相類似關(guān)系與他人發(fā)生性關(guān)系。 生活紀(jì)律中的“與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系”,要與廉潔紀(jì)律中的“權(quán)色交易、錢色交易行為”相區(qū)分?!安徽?dāng)性關(guān)系”,指的是性道德失范,就是我們通常所說的生活作風(fēng)問題,是指有配偶者又同配偶以外的人發(fā)生性關(guān)系,或者雙方均無配偶,但一方同時(shí)與多名異性存在性關(guān)系。權(quán)色交易、錢色交易所指的不正當(dāng)性關(guān)系帶有利益交換,往往是通過本人職權(quán)或者職務(wù)上的影響為對(duì)方謀利而與之交易,一方以色,另一方通過權(quán)和錢謀取不正當(dāng)利益。這種不正當(dāng)?shù)男躁P(guān)系,既違反了道德,還侵犯了黨員干部的職務(wù)廉潔性,只要發(fā)生,無論是否造成不良影響,都要處分。 第三方面:不重視家風(fēng)建設(shè) 3.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不重視家風(fēng)建設(shè),對(duì)配偶、子女及其配偶失管失教,造成不良影響或者嚴(yán)重后果。 家風(fēng)是一個(gè)家庭的精神內(nèi)核,體現(xiàn)的是父母言傳身教、身體力行的榜樣示范,體現(xiàn)的是長(zhǎng)輩對(duì)晚輩耳濡目染、潛移默化的教育,體現(xiàn)的是子孫后代立身處世、言談舉止的準(zhǔn)則。 第四方面:違背社會(huì)公序良俗 4.違背社會(huì)公序良俗,在公共場(chǎng)所有不當(dāng)行為,造成不良影響。 公序,即公共秩序,主要是指維護(hù)國(guó)家和社會(huì)正常發(fā)展的一般秩序。良俗,即良好風(fēng)俗,主要是指維護(hù)國(guó)家和社會(huì)健康發(fā)展的一般道德。 遵守公序良俗,主要是指黨員的行為應(yīng)當(dāng)遵守公共秩序,符合善良風(fēng)俗,不得違反國(guó)家的公共秩序和社會(huì)的一般道德。 第五方面:違反社會(huì)公德、家庭美德 5.其他嚴(yán)重違反社會(huì)公德、家庭美德的行為。 社會(huì)公德是指人們?cè)谏鐣?huì)交往和公共生活中應(yīng)該遵守的行為準(zhǔn)則,是維護(hù)社會(huì)成員之間最基本的社會(huì)關(guān)系秩序、保證社會(huì)和諧穩(wěn)定最起碼的道德要求。家庭美德是家庭生活的道德規(guī)范,主要包括尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里互助等內(nèi)容。
  • 2023-09-12
    廉潔四川? 2022年5月27日,習(xí)近平總書記在中共十九屆中央政治局第三十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中指出,“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華文明的智慧結(jié)晶和精華所在,是中華民族的根和魂,是我們?cè)谑澜缥幕な幹姓痉€(wěn)腳跟的根基”。2023年6月2日,習(xí)近平總書記在文化傳承發(fā)展座談會(huì)上指出,“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有很多重要元素,共同塑造出中華文明的突出特性”。 “根”屬于植物學(xué)名詞。土壤里的根系固持本體,吸收儲(chǔ)藏養(yǎng)分并輸送養(yǎng)分,具有吸收貯藏、輸導(dǎo)和合成功能。“魂”最早是道家和中醫(yī)的基本概念。本義指“靈魂”,指附在人體內(nèi)的精神,引申義指國(guó)家、民族的內(nèi)在精神。習(xí)近平總書記以根和魂比喻中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,生動(dòng)形象、意義深遠(yuǎn),強(qiáng)調(diào)繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要性,也充分彰顯中華文明具有連續(xù)性、創(chuàng)新性、統(tǒng)一性、包容性與和平性的突出特性。 正如植物的根系深深扎根于土壤之下,能夠吸收大地營(yíng)養(yǎng),形成“吸收—貯藏—輸送—合成—繁殖”的生命循環(huán),中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化因其“主體性、內(nèi)生性、內(nèi)源性”的特質(zhì)與功能,使中華文明在誕生之初就具有自身獨(dú)特的文化生命循環(huán)系統(tǒng),有力保障中華文明的連續(xù)性。根包含根尖結(jié)構(gòu)、初生結(jié)構(gòu)和次生結(jié)構(gòu),根尖是根生長(zhǎng)、延長(zhǎng)、維持生命活動(dòng)最旺盛的部分。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化就如同中華文明的根尖,隨著時(shí)代的變遷和社會(huì)的發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn),與現(xiàn)實(shí)文化相融相通,不斷實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,保障中華文明的創(chuàng)新性。中華文明博大精深、根系發(fā)達(dá),既有主根系,又有須根系,但都?xì)w統(tǒng)于主根系,展現(xiàn)出突出的統(tǒng)一性。習(xí)近平總書記指出,一部中國(guó)史,就是一部各民族交融匯聚成多元一體中華民族的歷史。中華民族具有強(qiáng)烈的共同體意識(shí),國(guó)家統(tǒng)一永遠(yuǎn)是中國(guó)的核心利益,堅(jiān)持國(guó)土不可分、國(guó)家不可亂、民族不可散、文明不可斷的共同信念,各民族文化融為一體,即使遭遇重大挫折也牢固凝聚。各民族之所以團(tuán)結(jié)融合,其中一個(gè)重要原因就是各民族文化上的兼收并蓄。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化根系的博大與發(fā)達(dá),使中華文明這棵參天大樹即使歷經(jīng)風(fēng)雨,依然挺拔矗立、充滿生機(jī)。 ????作為生命體,魂固才能神聚。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,蘊(yùn)含著中華民族共同培育的民族精神,彰顯著中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識(shí),賦予了中華民族生生不息的生命力。在五千多年的發(fā)展中,中華民族形成了以愛國(guó)主義為核心,團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的偉大民族精神。從古至今,中華文明始終開放包容,既豐富自身,更饋贈(zèng)他人,孕育出胸懷天下、立己達(dá)人的和平氣象。中華文明突出的包容性與和平性涵養(yǎng)和鑄就了中華民族崇尚和平、親仁善鄰和堅(jiān)韌不拔的精神品格。中華文化基因在中華民族誕生、延續(xù)、傳承、發(fā)展過程中,塑造了中國(guó)人日用而不覺的價(jià)值觀,推動(dòng)中國(guó)成為世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者。 歷史和實(shí)踐證明,中華民族之所以能夠成為偉大的民族,始終屹立于世界民族之林,一個(gè)重要原因就在于中華文化提供了豐厚的文化滋養(yǎng)和強(qiáng)大的精神支撐。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的生命血脈、精神命脈,是涵養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要源泉,也是我們?cè)谑澜缥幕な幹姓痉€(wěn)腳跟、保持中國(guó)特色的“定海神針”。根深才能葉茂,有魂才能屹立。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在同馬克思主義基本原理相結(jié)合的百年歷程中,為中國(guó)式現(xiàn)代化提供了強(qiáng)勁的文化動(dòng)力。新時(shí)代新征程,我們要繼續(xù)堅(jiān)定文化自信,用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化培根鑄魂,推動(dòng)文化繁榮、建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明,增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的精神力量。 ?
  • 2023-08-22
    審計(jì)之家 ? 1.國(guó)有企業(yè)未履行職責(zé)致使集團(tuán)發(fā)生較大資產(chǎn)損失,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生重大影響。 2.國(guó)有企業(yè)對(duì)集團(tuán)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、內(nèi)控缺陷等問題失察,或雖發(fā)現(xiàn)但沒有及時(shí)報(bào)告、處理,造成重大風(fēng)險(xiǎn)。 3.國(guó)有企業(yè)未履行職責(zé)致使合同標(biāo)的價(jià)格明顯不公允。 4.國(guó)有企業(yè)未正確履行職責(zé),造成交易行為虛假或違規(guī)開展“空轉(zhuǎn)”“走單”等虛假貿(mào)易業(yè)務(wù)。 5.國(guó)有企業(yè)利用關(guān)聯(lián)交易輸送利益。 6.國(guó)有企業(yè)未按照規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)或未執(zhí)行招標(biāo)結(jié)果。 7.國(guó)有企業(yè)違規(guī)提供賒銷信用、資質(zhì)、擔(dān)?;蝾A(yù)付款項(xiàng),利用業(yè)務(wù)預(yù)付或物資交易等方式變相融資或投資。 8.國(guó)有企業(yè)違規(guī)開展商品期貨、期權(quán)等衍生業(yè)務(wù)。 9.國(guó)有企業(yè)未按規(guī)定對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)及時(shí)追索或采取有效保全措施。 10.國(guó)有企業(yè)未按規(guī)定對(duì)合同標(biāo)的進(jìn)行調(diào)查論證或風(fēng)險(xiǎn)分析。 11.國(guó)有企業(yè)違規(guī)擅自簽訂或變更合同,合同約定未經(jīng)嚴(yán)格審查,存在重大疏漏。 12.國(guó)有企業(yè)未按規(guī)定對(duì)工程物資進(jìn)行招標(biāo)。 13.國(guó)有企業(yè)違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包。 14.國(guó)有企業(yè)工程組織管理混亂,致使工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo),工程成本嚴(yán)重超支。 15.國(guó)有企業(yè)違反合同約定超計(jì)價(jià)、超進(jìn)度付款。 16.國(guó)有企業(yè)未按規(guī)定履行決策、審批程序或超越授權(quán)范圍轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)、上市公司股權(quán)或資產(chǎn)。 17.國(guó)有企業(yè)在轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)、上市公司股權(quán)或資產(chǎn)進(jìn)行的財(cái)務(wù)審計(jì)或資產(chǎn)評(píng)估違反相關(guān)規(guī)定。 18.國(guó)有企業(yè)組織提供和披霞慮假信身操縱中介機(jī)構(gòu)對(duì)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)、上市公司股權(quán)或資產(chǎn)出具虛假財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估鑒證結(jié)果。 19.國(guó)有企業(yè)在轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)、上市公司股權(quán)或資產(chǎn)期間未按規(guī)定執(zhí)行回避制度,造成資產(chǎn)損失。 20.國(guó)有企業(yè)違規(guī)低價(jià)轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)、上市公司股權(quán)或資產(chǎn)。 21.國(guó)有企業(yè)未按規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行可行性研究或風(fēng)險(xiǎn)分析。 22.國(guó)有企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目概算未經(jīng)嚴(yán)格審查,嚴(yán)重偏離實(shí)際。 23.國(guó)有企業(yè)未按規(guī)定履行決策和審批程序擅自進(jìn)行固定資產(chǎn)投資,造成資產(chǎn)損失。 24.國(guó)有企業(yè)購(gòu)建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目未按規(guī)定招標(biāo),干預(yù)或操縱招標(biāo)。 25.外部環(huán)境發(fā)生重大變化,國(guó)有企業(yè)夫按規(guī)定及時(shí)調(diào)整固定資產(chǎn)投資方案并采取止損措施。 26.國(guó)有企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目擅自變更工程設(shè)計(jì)、建設(shè)內(nèi)容。 27.國(guó)有企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理混亂,致使建設(shè)嚴(yán)重拖期、成本明顯高于同類項(xiàng)目。 28.國(guó)有企業(yè)在投資并購(gòu)過程中未按規(guī)定開展盡職調(diào)查,或盡職調(diào)查未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,存在重大疏漏。 29.國(guó)有企業(yè)在投資并購(gòu)過程中授意、指使中介機(jī)構(gòu)或有關(guān)單位出具虛假報(bào)告。 30.國(guó)有企業(yè)在投資并購(gòu)過程中未按規(guī)定履行決策或?qū)徟绦?,決策未充分考慮重大風(fēng)險(xiǎn)因素,未制定風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案。 31.國(guó)有企業(yè)違規(guī)以各種形式為其他合資合作方提供墊資,或通過高溢價(jià)并購(gòu)等手段向關(guān)聯(lián)方輸送利益。 32.國(guó)有企業(yè)在投資合同、協(xié)議及標(biāo)的企業(yè)公司章程中致使國(guó)有權(quán)益保護(hù)條款缺失,對(duì)標(biāo)的企業(yè)管理失控。 33.國(guó)有企業(yè)對(duì)企業(yè)投資參股后未行使股東權(quán)利,發(fā)生重大變化未及時(shí)采取止損措施。 34.國(guó)有企業(yè)違反合同約定提前支付投資并購(gòu)價(jià)款。 35.國(guó)有企業(yè)在企業(yè)改組改制過程中未按規(guī)定履行決策或?qū)徟绦颉?36.國(guó)有企業(yè)在企業(yè)改組改制過程中未按規(guī)定組織開展清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估。 37.國(guó)有企業(yè)在企業(yè)改組改制過程中故意轉(zhuǎn)移、隱匿國(guó)有資產(chǎn)。 38.國(guó)有企業(yè)在企業(yè)改組改制過程中中介機(jī)構(gòu)提供虛假信息,操縱中介機(jī)構(gòu)出具虛假清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估鑒證結(jié)果。 39.國(guó)有企業(yè)在企業(yè)改組改制過程中將國(guó)有資產(chǎn)以明顯不公允低價(jià)折股、出售或無償分給其他單位或個(gè)人。 40.國(guó)有企業(yè)在企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、實(shí)施員工持股計(jì)劃等改組改制過程中變相套取、私分國(guó)有股權(quán)。 41.國(guó)有企業(yè)在企業(yè)改組改制過程中未按規(guī)定收取國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)款。 42.國(guó)有企業(yè)在企業(yè)改組改制后的公司章程中國(guó)有權(quán)益保護(hù)條款缺失。 43.國(guó)有企業(yè)違反決策和審批程序或超越權(quán)限批準(zhǔn)資金支出。 44.國(guó)有企業(yè)設(shè)立“小金庫”。 45.國(guó)有企業(yè)違規(guī)集資、發(fā)行股票(債券)、捐贈(zèng)、擔(dān)保、委托理財(cái)、拆借資金或開立信用證、辦理銀行票據(jù)。 46.國(guó)有企業(yè)虛列支出套取資金。 47.國(guó)有企業(yè)違規(guī)以個(gè)人名義留存資金、收支結(jié)算、開立銀行賬戶。 48.國(guó)有企業(yè)違規(guī)超發(fā)、濫發(fā)職工薪酬福利。 49.國(guó)有企業(yè)因財(cái)務(wù)內(nèi)控缺失,發(fā)生侵占、盜取、欺詐行為。 50.國(guó)有企業(yè)內(nèi)控及風(fēng)險(xiǎn)管理制度缺失,內(nèi)控流程存在重大缺陷或內(nèi)部控制執(zhí)行不力。 51.國(guó)有企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)投資重大風(fēng)險(xiǎn)未能及時(shí)分析、識(shí)別、評(píng)估、預(yù)警和應(yīng)對(duì)。 52.國(guó)有企業(yè)對(duì)企業(yè)規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同和重要決策的法律審核不到位。 53.國(guó)有企業(yè)過度負(fù)債危及企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)。 54.國(guó)有企業(yè)瞞報(bào)、漏報(bào)重大風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)損失事件,指使編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)告,企業(yè)賬實(shí)嚴(yán)重不符。 55.國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反決策原則或程序決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排及大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。 56.未經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員決定捐贈(zèng)、贊助事項(xiàng)。 57.未經(jīng)履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員決定大額捐贈(zèng)、贊助事項(xiàng)。 58.國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反規(guī)定投資、融資、擔(dān)保、拆借資金、委托理財(cái)、為他人代開信用證、購(gòu)銷商品和服務(wù)、招標(biāo)投標(biāo)。 59.國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員以個(gè)人或者其他名義用企業(yè)資產(chǎn)在國(guó)(境)外注冊(cè)公司、投資入股、購(gòu)買金融產(chǎn)品、購(gòu)置不動(dòng)產(chǎn)或者進(jìn)行其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 60.未經(jīng)履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和人事主管部門批準(zhǔn),國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員決定本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬和住房補(bǔ)貼等福利待遇。 61.國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員利用企業(yè)改制之機(jī)轉(zhuǎn)移、侵占、侵吞國(guó)有資產(chǎn)。 62.國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人從事本企業(yè)營(yíng)利。 63.國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在本企業(yè)的同類經(jīng)營(yíng)企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)或與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)投資入股。 64.國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在職或者離職后接受、索取本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)、與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè),以及管理和服務(wù)對(duì)象提供的物質(zhì)性利益。 65.國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人購(gòu)買或者以明顯高于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人出售房屋、汽車等物品。 66.國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員委托他人投資本企業(yè)的證券、期貨。 67.國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員以其他委托理財(cái)名義,未實(shí)際出資而獲取本企業(yè)收益。 68.國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員以其他委托理財(cái)名義,雖然實(shí)際出資,但獲取本企業(yè)收益明顯高于出資應(yīng)得收益。 69.國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員利用企業(yè)的內(nèi)幕消息、商業(yè)秘密以及企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、業(yè)務(wù)渠道等資源,為本人或者配偶、子女及其他特定關(guān)系人謀取利益。 70.國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員未經(jīng)批準(zhǔn)兼任本企業(yè)所出資企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。 71.國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)批準(zhǔn)兼職本企業(yè)所出資企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),擅自領(lǐng)取薪酬及其他收入。 72.國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員將企經(jīng)濟(jì)往來中的折扣費(fèi)、中介費(fèi)、傭金、禮金,以及因企業(yè)行為受到有關(guān)部門或單位獎(jiǎng)勵(lì)的財(cái)物等據(jù)為己有或者私分。 73.國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員本人的配偶、子女及其他特定關(guān)系人,在本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)、與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)投資入股。 74.國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員將國(guó)有資產(chǎn)委托、租賃、承包給配偶、子女及其他特定關(guān)系人經(jīng)營(yíng)。 75.國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員利用職權(quán)為配偶、子女及其他特定關(guān)系人從事營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供便利條件。 76.國(guó)有企領(lǐng)導(dǎo)人員利用職權(quán)相互為對(duì)方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人從事營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供便利條件。 77.國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員本人的配偶、子女及其他特定關(guān)系人投資或者經(jīng)營(yíng)的企\與本企業(yè)或者有出資關(guān)系的企業(yè)發(fā)生可能侵害公共利益、企業(yè)利益的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來。 78.按照規(guī)定國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行任職回避和公務(wù)回避而沒有回避 79.國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員離職或者退休后三年內(nèi),在與原任職企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任職務(wù)、投資入股。 80.國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員離職或者退休后三年內(nèi),在與原任職企業(yè)有務(wù)關(guān)系的私營(yíng)企業(yè)、外資企\和中介機(jī)構(gòu)從事、代理與原任職企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 81.國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員超出報(bào)履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)備案的預(yù)算進(jìn)行職務(wù)消費(fèi)。 82.國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員將履行工作職責(zé)以外的費(fèi)用列入職務(wù)消費(fèi)。 83.國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在特定關(guān)系人經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所進(jìn)行職務(wù)消費(fèi)。 84.國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不按照規(guī)定公開職務(wù)消費(fèi)情況。 85.國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員用公款旅游或者變相旅游。 86.國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在企業(yè)發(fā)生政策性虧損或者拖欠職工工資期間,購(gòu)買或者更換小汽車、公務(wù)包機(jī)、裝修辦公室、添置高檔辦公設(shè)備等。 87.國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員使用信用卡、簽單等形式進(jìn)行職務(wù)消費(fèi),不提供原始憑證和相應(yīng)的情況說明。 88.國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員弄虛作假,騙取職務(wù)、職級(jí)、職稱、待遇、榮譽(yù)或者其他利益。 89.國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響操辦婚喪喜慶事宜,在社會(huì)上造成不良影響。 90.國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員默許、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用本人的職權(quán)和地位從事可能造成不良影響的活動(dòng)。 91.國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員用公款支付與公務(wù)無關(guān)的娛樂活動(dòng)費(fèi)用。 92.國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在有正常辦公和居住場(chǎng)所的情況下用公款長(zhǎng)期包租賓館。 93.國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員漠視職工正當(dāng)要求,侵害職工合法權(quán)益。 94.國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員濫用職權(quán)、玩忽職守,造成企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)損失權(quán)。 95.國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員未正確行使經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。 96.國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員利用職權(quán)貪污、侵占國(guó)有資產(chǎn)。 97.國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員利用職權(quán)挪用公司資金。 98.國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員利用職權(quán)收受賄賂或者取得其他非法收入或不當(dāng)利益。 99.集團(tuán)管控的國(guó)有企業(yè)違反規(guī)定程序或超越權(quán)限決定、批準(zhǔn)和組織實(shí)施重大經(jīng)營(yíng)投資事項(xiàng),造成國(guó)有資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重不良后果。 100.集團(tuán)管控的國(guó)有企業(yè)所屬子企業(yè)發(fā)生重大違規(guī)違紀(jì)違法問題,造成重大資產(chǎn)損失且對(duì)集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生重大影響,或造成其他嚴(yán)重不良后果。 101.集團(tuán)管控的國(guó)有企\對(duì)國(guó)家有關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)就經(jīng)營(yíng)投資有關(guān)重大問題提出的整改工作要求,拒絕整改、拖延整改。 102.國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員未履行職責(zé)致使合同標(biāo)的價(jià)格明顯不公允。 103.國(guó)有企業(yè)未按規(guī)定履行決策和審批程序,或未經(jīng)授權(quán)和超越授權(quán)投標(biāo)。 104.國(guó)有企業(yè)違反規(guī)定,無合理商業(yè)理由以低于成本的報(bào)價(jià)中標(biāo)。 105.國(guó)有企業(yè)未按規(guī)定程序?qū)贤s定進(jìn)行嚴(yán)格審查,存在重大疏漏。 106.國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)、上市公司股權(quán)、資產(chǎn)等未按規(guī)定進(jìn)場(chǎng)交易。 107.國(guó)有企業(yè)違反規(guī)定開展列入負(fù)面清單的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。 108.國(guó)有企業(yè)在投資并購(gòu)過程中的財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估或估值違反相關(guān)規(guī)定。 109.國(guó)有企業(yè)投資并購(gòu)后未按有關(guān)工作方案開展整合,致使對(duì)標(biāo)的企業(yè)管理失控。 110.國(guó)有企業(yè)違反規(guī)定開展列入負(fù)面清單的投資并購(gòu)項(xiàng)目。 111.國(guó)有企業(yè)惡意逃廢金融債務(wù)。 112.國(guó)有企業(yè)未按規(guī)定建立企業(yè)境外投資管理相關(guān)制度,導(dǎo)致境外投資管控缺失。 113.國(guó)有企業(yè)開展列入負(fù)面清單禁止類的境外投資項(xiàng)目。 114.國(guó)有企業(yè)違反規(guī)定從事非主業(yè)投資或開展列入負(fù)面清單特別監(jiān)管類的境外投資項(xiàng)目。 115.國(guó)有企業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并采取有效風(fēng)險(xiǎn)防控措施對(duì)外投資或承攬境外項(xiàng)目。 116.國(guó)有企業(yè)境外經(jīng)營(yíng)投資違反規(guī)定采取不當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為,以及不顧成本和代價(jià)進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)。
  • 2023-08-22
    來源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)? 今年6月,全國(guó)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題10111起,批評(píng)教育幫助和處理14191人,其中,黨紀(jì)政務(wù)處分10445人。近日,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委公布了2023年6月全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題匯總情況,這是連續(xù)第118個(gè)月公布月報(bào)數(shù)據(jù),釋放了作風(fēng)建設(shè)全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底的強(qiáng)烈信號(hào)。當(dāng)前正逢暑期,違規(guī)吃喝、違規(guī)公款旅游、違規(guī)收送禮品禮金等問題易發(fā)多發(fā)。必須保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動(dòng)搖,把高的標(biāo)準(zhǔn)立起來、把嚴(yán)的要求落下去,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)抓緊抓實(shí)、抓出成效。 作風(fēng)建設(shè)是大黨獨(dú)有難題的重要方面,也是破解難題的重要保障。經(jīng)過十年多努力,作風(fēng)建設(shè)取得顯著成效,但仍有不少作風(fēng)頑疾,影響了黨的先進(jìn)性和純潔性。今年以來,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委公開通報(bào)多起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例,其中既有借培訓(xùn)之名組織公款旅游典型問題,也有領(lǐng)導(dǎo)干部在培訓(xùn)期間帶頭違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神違規(guī)聚餐飲酒的問題,還有加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義典型問題。案例表明,高壓態(tài)勢(shì)之下,一些違規(guī)違紀(jì)行為改頭換面、由明轉(zhuǎn)暗,享樂主義、奢靡之風(fēng)披上“隱形衣”,形式主義、官僚主義出現(xiàn)新特點(diǎn),成為“四風(fēng)”問題反彈回潮的重要隱患。糾“四風(fēng)”一刻不能松、半步不能退。要把中央八項(xiàng)規(guī)定作為長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠,把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,以釘釘子精神糾治群眾深惡痛絕、損害黨的執(zhí)政根基的“四風(fēng)”問題,以優(yōu)良作風(fēng)凝心聚力。 全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為露頭就打、從嚴(yán)查處,堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。要嚴(yán)肅整治損害黨的形象、群眾反映強(qiáng)烈的享樂主義、奢靡之風(fēng),緊盯反復(fù)性頑固性、改頭換面、隱蔽隱性問題,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處。要把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出的位置,作為作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),深挖根源、找準(zhǔn)癥結(jié),動(dòng)真碰硬、務(wù)求實(shí)效。要準(zhǔn)確把握風(fēng)腐一體的階段性特征,健全完善風(fēng)腐同查工作機(jī)制,既嚴(yán)查利用吃喝送禮搞利益交換等披著作風(fēng)外衣的腐敗問題,又“以案看風(fēng)”,深挖細(xì)查腐敗案件中違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題。 以上率下、示范引領(lǐng),以“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動(dòng)“絕大多數(shù)”。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下。一刻不停糾治“四風(fēng)”,要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓起、從領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)起,督促其嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄,帶頭抓作風(fēng)改作風(fēng)樹新風(fēng)。要推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、自重自省,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,主動(dòng)接受監(jiān)督,經(jīng)常性查擺自身存在的“四風(fēng)”問題,確保在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)上全面過硬。要著力推動(dòng)“一把手”牢牢扛起第一責(zé)任人的責(zé)任,班子成員切實(shí)抓好分管單位、領(lǐng)域的風(fēng)氣,一級(jí)抓好一級(jí)、一級(jí)帶動(dòng)一級(jí),把作風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同考核,以“時(shí)時(shí)放心不下”的擔(dān)當(dāng)精神將責(zé)任鏈條擰得緊而又緊,守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),堅(jiān)決匡正一方風(fēng)氣。 系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。作風(fēng)建設(shè)是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),必須要在堅(jiān)持中見常態(tài),向制度機(jī)制要長(zhǎng)效,管出習(xí)慣、抓出成效。要健全作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與職能部門的協(xié)作配合,充分發(fā)揮派駐監(jiān)督作用,督促職能部門把作風(fēng)建設(shè)融入業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、制度化,把握作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn),抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治,緊密結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實(shí)際情況,完善作風(fēng)制度規(guī)定。要大力弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),推動(dòng)宣傳正面典型,引導(dǎo)黨員干部牢記“三個(gè)務(wù)必”,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,嚴(yán)格家教家風(fēng),帶頭抵制歪風(fēng)邪氣,堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為,以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)。
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