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  • 2023-08-22
    來(lái)源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)? 黨的二十大明確提出,要持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”,重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)形式主義、官僚主義的多樣性和變異性,以釘釘子精神堅(jiān)定不移糾治形式主義、官僚主義,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。 抓好理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化思想引領(lǐng)。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置,作為作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),研究針對(duì)性舉措,科學(xué)精準(zhǔn)靶向整治,動(dòng)真碰硬、務(wù)求實(shí)效。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,督促各級(jí)黨委(黨組)深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記關(guān)于“四風(fēng)”問(wèn)題的重要論述,提高落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的思想自覺和行動(dòng)自覺。以主題教育為契機(jī),引導(dǎo)黨員干部在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,堅(jiān)持以人民為中心,樹立正確的政績(jī)觀、利益觀,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干精神。 抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,強(qiáng)化主體責(zé)任。要系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,提高糾治工作質(zhì)效。著眼于點(diǎn)、立足于面,以點(diǎn)上問(wèn)題的突破,推動(dòng)面上問(wèn)題的解決,通過(guò)認(rèn)真查擺形式主義、官僚主義問(wèn)題,以過(guò)硬措施扎實(shí)整改,形成重點(diǎn)突破、一體推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì),監(jiān)督推動(dòng)“一把手”不折不扣落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮表率作用,帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,以上率下層層壓實(shí)作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任,構(gòu)建起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。強(qiáng)化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,推動(dòng)管黨治黨螺絲擰得更緊、責(zé)任壓得更實(shí),在抓平時(shí)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)上下功夫。 抓實(shí)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。要立足久久為功,既堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭寸步不讓,又充分估計(jì)作風(fēng)問(wèn)題的頑固性和反復(fù)性,推動(dòng)“四項(xiàng)監(jiān)督”協(xié)同發(fā)力,強(qiáng)化信息共享。聚焦老問(wèn)題,緊盯新動(dòng)向,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)持嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅懲處相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查,采取督促提醒、專項(xiàng)整治、通報(bào)曝光等方式,綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”。加強(qiáng)對(duì)形式主義、官僚主義問(wèn)題的分析研判,針對(duì)不同時(shí)期、不同地區(qū)、不同層級(jí)的重點(diǎn)問(wèn)題,督促有關(guān)職能部門完善細(xì)化制度規(guī)定。做深做實(shí)以案促改、以案促治,對(duì)反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生的問(wèn)題,督促?gòu)闹贫葯C(jī)制上找原因,有針對(duì)性地完善制度、堵塞漏洞、強(qiáng)化治理,使查處、整改、治理貫通起來(lái),懲處、監(jiān)督、教育融合起來(lái),實(shí)現(xiàn)查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應(yīng)。
  • 2023-07-14
    來(lái)源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)? 習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出,要持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”,重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義,堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。形式主義、官僚主義是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的大敵,表現(xiàn)多樣、成因復(fù)雜,糾治這一問(wèn)題,必須增強(qiáng)系統(tǒng)思維,由表入里挖根源,以點(diǎn)帶面抓突破,上下貫通聚合力,長(zhǎng)治長(zhǎng)效促提升。 由表入里?深挖思想根源 糾治形式主義、官僚主義,要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),從思想根源入手。形式主義的根源在于政績(jī)觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失,片面追求一己之利,大搞“政績(jī)工程”“面子工程”。在實(shí)際工作中,有的領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)淡薄、高高在上,不顧客觀實(shí)際提要求、定任務(wù)、做決策,導(dǎo)致基層只能以形式主義應(yīng)付差事。要樹立正確政績(jī)觀,尊重客觀實(shí)際和群眾需求,強(qiáng)化系統(tǒng)思維和科學(xué)謀劃,處理好穩(wěn)和進(jìn)、立和破、虛和實(shí)、標(biāo)和本、近和遠(yuǎn)的關(guān)系。官僚主義實(shí)質(zhì)是封建殘余思想作祟,根源是官本位思想嚴(yán)重、權(quán)力觀扭曲。要強(qiáng)化宗旨意識(shí),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,涵養(yǎng)大格局大情懷大擔(dān)當(dāng),多做為民造福的實(shí)事好事,切實(shí)解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。 ? 以點(diǎn)帶面?靶向施策糾治 要選準(zhǔn)小切口,以干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題為切入點(diǎn),通過(guò)“解剖麻雀”以小見大、見微知著,帶動(dòng)面上問(wèn)題解決。要把準(zhǔn)關(guān)鍵處,從形式主義、官僚主義在各行業(yè)領(lǐng)域的具體現(xiàn)象中,把握問(wèn)題的普遍性和規(guī)律性,推動(dòng)相關(guān)主責(zé)部門分析問(wèn)題根源、找到問(wèn)題癥結(jié),強(qiáng)化源頭治理、行業(yè)治理。要看準(zhǔn)方向標(biāo),以關(guān)乎全局、關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)、關(guān)乎根本的“國(guó)之大者”為根本點(diǎn),推動(dòng)“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接,著力發(fā)現(xiàn)和查處貫徹黨中央重大決策部署打折扣搞變通、服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不擔(dān)當(dāng)不作為慢作為等問(wèn)題,精準(zhǔn)分析評(píng)價(jià)本地區(qū)、本部門政治生態(tài)狀況,營(yíng)造良好政治生態(tài)。 上下貫通?強(qiáng)化系統(tǒng)集成 糾治形式主義、官僚主義必須上下同時(shí)發(fā)力,推動(dòng)形成齊抓共管、一體推進(jìn)的良好局面。領(lǐng)導(dǎo)干部是一個(gè)地方、單位的風(fēng)向標(biāo),上面松一尺,下面就會(huì)松一丈。要堅(jiān)持以上率下,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),督促帶頭改進(jìn)作風(fēng),把精文減會(huì)、減少報(bào)表、規(guī)范考評(píng)相關(guān)規(guī)定落到實(shí)處,以“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動(dòng)“絕大多數(shù)”。要堅(jiān)持以下看上,通過(guò)調(diào)研走訪等方式,緊盯易發(fā)多發(fā)、隱形變異等薄弱環(huán)節(jié),健全信息反饋、分析研判等機(jī)制,站在基層、群眾的角度找準(zhǔn)找實(shí)難點(diǎn)問(wèn)題。不少形式主義、官僚主義表現(xiàn)在基層、根子在上面。要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),既要通過(guò)上層“發(fā)力”,也需要基層“助力”,上下貫通構(gòu)建治理閉環(huán)。 長(zhǎng)治長(zhǎng)效?提升整體效能 糾治形式主義、官僚主義是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既要打好攻堅(jiān)戰(zhàn),也要打好持久戰(zhàn)。要健全完善監(jiān)督體系,統(tǒng)籌運(yùn)用“室組地”協(xié)同、“紀(jì)巡審”聯(lián)動(dòng),有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、信訪等各類監(jiān)督貫通融合作用,把整治工作深度融入紀(jì)檢監(jiān)察工作全局。要深化基層治理改革,構(gòu)建責(zé)任清晰、權(quán)責(zé)對(duì)等的責(zé)任體系,推動(dòng)行政審批、公共服務(wù)、考核考評(píng)等權(quán)力向基層延伸。要堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合,激勵(lì)與約束并重,嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”,健全完善正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)和澄清正名保護(hù)機(jī)制,旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。
  • 2023-07-14
    來(lái)源:中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站? 辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。 黨的二十大深刻分析黨所處的歷史方位、面臨的形勢(shì)任務(wù)、黨情發(fā)展變化,對(duì)“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程”作出戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上進(jìn)一步要求,把全面從嚴(yán)治黨作為黨的長(zhǎng)期戰(zhàn)略、永恒課題,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神,永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào),把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,把黨的偉大自我革命進(jìn)行到底。 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要力量。6月27日,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委舉行學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育、全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓主題黨課報(bào)告會(huì),強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐,保證黨的肌體健康、維護(hù)黨的先進(jìn)純潔”。黨的二十大以來(lái),中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神,緊緊圍繞解決大黨獨(dú)有難題積極履職盡責(zé),推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系,促進(jìn)黨的自我革命向縱深發(fā)展,以嚴(yán)的基調(diào)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,以零容忍態(tài)度堅(jiān)決清除腐敗毒瘤。 堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)反腐,是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨重要戰(zhàn)略舉措 “嚴(yán)”是中國(guó)共產(chǎn)黨的政治基因,全面從嚴(yán)治黨必須真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確提出全面從嚴(yán)治黨,并將其納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局予以有力推進(jìn),堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把反腐敗斗爭(zhēng)提升到最徹底的自我革命新高度,義無(wú)反顧、動(dòng)真碰硬,匡正風(fēng)氣、嚴(yán)肅黨紀(jì),為黨和國(guó)家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。 習(xí)近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)、親自謀劃、親自推動(dòng)新時(shí)代史無(wú)前例的反腐敗斗爭(zhēng),提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)腐敗問(wèn)題對(duì)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)破壞力最大、殺傷力也最大,是最容易顛覆政權(quán)的問(wèn)題,是黨面臨的最大威脅,反腐敗斗爭(zhēng)是一場(chǎng)輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?zhēng),必須決戰(zhàn)決勝;強(qiáng)調(diào)民心是最大的政治,人民群眾最痛恨腐敗,不得罪成百上千的腐敗分子,就要得罪十四億人民,這是一筆再明白不過(guò)的政治賬、人心向背賬,必須堅(jiān)持以正風(fēng)肅紀(jì)反腐凝聚黨心軍心民心,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ);強(qiáng)調(diào)開展反腐敗斗爭(zhēng)首先要從政治上看,政治腐敗是最大的腐敗,必須消除黨內(nèi)政治隱患,堅(jiān)決防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán);強(qiáng)調(diào)一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針,也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略,不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進(jìn)的有機(jī)整體,必須統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)總體效果;強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,堅(jiān)持有案必查、有腐必懲;強(qiáng)調(diào)要將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來(lái),用好“四種形態(tài)”,綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效;強(qiáng)調(diào)要在不想腐上鞏固提升,更加注重正本清源、固本培元,加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),涵養(yǎng)求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奮斗的時(shí)代新風(fēng);強(qiáng)調(diào)以系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的理念正風(fēng)肅紀(jì)反腐,不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。 正是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引下,全面從嚴(yán)治黨十年磨一劍,從根本上扭轉(zhuǎn)了管黨治黨寬松軟狀況,反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固,黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力。但必須清醒看到,黨的建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)還面臨不少頑固性、多發(fā)性問(wèn)題,解決大黨獨(dú)有難題是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的過(guò)程。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)形勢(shì)的科學(xué)判斷上,從習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中找思路、找辦法,既注重解決好出現(xiàn)的新問(wèn)題,又注重解決好存在的深層次問(wèn)題,使工作思路舉措更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,深刻認(rèn)識(shí)“四風(fēng)”問(wèn)題的頑固性、反復(fù)性,保持永遠(yuǎn)在路上的戰(zhàn)略定力,把嚴(yán)的基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,不斷清除損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素,不斷清除侵蝕黨的健康肌體的病毒,確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味。 “嚴(yán)”才能保證正風(fēng)肅紀(jì)有效性,必須堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,一嚴(yán)到底 “2023年5月,全國(guó)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題7035起,批評(píng)教育幫助和處理10061人,其中黨紀(jì)政務(wù)處分7093人。”6月28日,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委連續(xù)第117個(gè)月公布全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題月報(bào)數(shù)據(jù)。 抓鐵有痕、踏石留印。這117個(gè)月的具體數(shù)字正體現(xiàn)了作風(fēng)建設(shè)的成效。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央從制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定開局破題,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”,反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,剎住了一些長(zhǎng)期沒有剎住的歪風(fēng),糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾,風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)不斷形成和發(fā)展。以中央八項(xiàng)規(guī)定為切入口的作風(fēng)建設(shè)成為新時(shí)代黨的自我革命偉大實(shí)踐的重要標(biāo)志。 2022年10月25日,黨的二十大閉幕僅3天,習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會(huì)議,研究部署學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神。會(huì)議的一項(xiàng)重要議程,即是審議《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》,再次彰顯黨中央堅(jiān)持率先垂范、以上率下,堅(jiān)定不移推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的決心和意志。 一以貫之,常抓不懈。黨的二十大以來(lái),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署,一刻不停歇推動(dòng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,深化糾治“四風(fēng)”頑瘴痼疾。把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置,引導(dǎo)廣大干部牢記“三個(gè)務(wù)必”,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,堅(jiān)決糾正學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論走形式裝樣子、落實(shí)黨中央決策部署不擔(dān)當(dāng)不作為、不尊重實(shí)際盲動(dòng)硬干、漠視侵害群眾利益等作風(fēng)頑疾。保持高壓、堅(jiān)守底線,對(duì)享樂奢靡歪風(fēng)露頭就打,對(duì)隱形變異新動(dòng)向時(shí)刻防范,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為從嚴(yán)查處,堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。盯住元旦、春節(jié)、五一、端午等重要節(jié)點(diǎn)持續(xù)發(fā)力,堅(jiān)持每個(gè)月公布查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題數(shù)據(jù),公開通報(bào)青海省6名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題,形成有力震懾。堅(jiān)持糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉,推動(dòng)黨員干部涵養(yǎng)浩然正氣,自覺抵制歪風(fēng)邪氣,把好作風(fēng)帶進(jìn)新征程,以新形象開啟新局面。 加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。黨的二十大對(duì)“全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)”作出戰(zhàn)略部署。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)紀(jì)律部隊(duì),堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法開展工作,不斷拓展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法成效。 6月28日,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息,遼寧省沈陽(yáng)市人大常委會(huì)原黨組書記、主任付忠偉嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和公職。通報(bào)問(wèn)題中,首先就是“喪失理想信念,背棄初心使命,對(duì)組織不忠誠(chéng)不老實(shí),對(duì)抗組織審查”。 政治紀(jì)律是最重要最根本的紀(jì)律。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律放在首位,帶動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)堅(jiān)持從政治上審視,首先查明違反政治紀(jì)律問(wèn)題。緊盯“七個(gè)有之”等違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的突出問(wèn)題,旗幟鮮明同搞政治陰謀、搞團(tuán)團(tuán)伙伙的行為作斗爭(zhēng),用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。 用紀(jì)律這把“戒尺”管黨治黨,目的不是把人管死,而是通過(guò)明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫,營(yíng)造積極健康、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境。這就要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把嚴(yán)的基調(diào)和實(shí)的要求結(jié)合起來(lái),把好執(zhí)紀(jì)的尺度、力度、溫度,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”,做到嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重。 黨員破法始于破紀(jì),“四種形態(tài)”貫通規(guī)、紀(jì)、法,層層構(gòu)筑防破紀(jì)、防破法的堅(jiān)固堤壩,體現(xiàn)了我們黨懲前毖后、治病救人的一貫方針。今年第一季度,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理共33.9萬(wàn)人次。其中,運(yùn)用第一種形態(tài)批評(píng)教育幫助22.6萬(wàn)人次,占總?cè)舜蔚?6.7%。實(shí)踐證明,“四種形態(tài)”既讓紀(jì)律標(biāo)尺立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),又避免“一棍子打死”,發(fā)揮了懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒綜合功效。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),應(yīng)精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”政策策略,特別是在第一種形態(tài)上下更大功夫,“關(guān)口”前移、監(jiān)督常在,幫助黨員干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正錯(cuò)誤。 增強(qiáng)一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐方針方略總體效果,堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn) 西藏自治區(qū)政協(xié)黨組成員、副主席姜杰接受中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查;中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司原黨組副書記、副總經(jīng)理徐文榮接受中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查;黑龍江省政協(xié)副主席曲敏接受中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查……黨的二十大以來(lái),中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站已公開通報(bào)30余名中管干部接受審查調(diào)查的消息。一條條審查調(diào)查消息的背后,彰顯的是黨中央堅(jiān)決懲治腐敗的政治定力,持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)的頑強(qiáng)意志。 形勢(shì)決定任務(wù),也決定著工作的方針和方法。以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的總體判斷一方面是“取得壓倒性勝利并全面鞏固”,這是對(duì)取得成績(jī)的概括;另一方面是“形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜”,這是對(duì)存在問(wèn)題的準(zhǔn)確把握。“壓倒性勝利”和“依然嚴(yán)峻復(fù)雜”相互聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一,需要辯證把握、貫通理解,堅(jiān)定信心決心,保持冷靜清醒。反腐敗一定要堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)、治理,再發(fā)現(xiàn)、再治理,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌執(zhí)著,常態(tài)化地堅(jiān)持下去。 把不敢腐、不能腐、不想腐有效貫通起來(lái),三者同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力,把不敢腐的震懾力、不能腐的約束力、不想腐的感召力結(jié)合起來(lái)……習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上對(duì)持續(xù)一體推進(jìn)“三不腐”作出明確部署、提出具體要求,為打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)指出了清晰的方法路徑。 準(zhǔn)確把握腐敗階段性特征和變化趨勢(shì),在戰(zhàn)略上更加主動(dòng),在戰(zhàn)術(shù)上更加精準(zhǔn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)查重點(diǎn)問(wèn)題,突出重點(diǎn)領(lǐng)域,緊盯重點(diǎn)對(duì)象,堅(jiān)決查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗,堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)和權(quán)勢(shì)團(tuán)體的代言人、代理人,堅(jiān)決防止政商勾連破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗,堅(jiān)決懲治群眾身邊的“蠅貪”,堅(jiān)決查處新型腐敗和隱性腐敗,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問(wèn)題。 腐敗問(wèn)題成因復(fù)雜,必須有系統(tǒng)思維,通過(guò)深化運(yùn)用“全周期管理”的理念方法,著力打通不敢腐、不能腐、不想腐三者內(nèi)在聯(lián)系。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化金融、國(guó)企、高校、統(tǒng)計(jì)、體育、糧食購(gòu)銷等領(lǐng)域腐敗治理,堅(jiān)決清理風(fēng)險(xiǎn)隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗,形成辦案、治理、監(jiān)督、教育的完整閉環(huán),把不敢腐的強(qiáng)大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優(yōu)勢(shì)融于一體。 完善“一體推進(jìn)”的有效載體和實(shí)踐途徑,使嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。健全反腐敗工作協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制,統(tǒng)籌紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合,建立健全定期會(huì)商、信息溝通、工作銜接等制度機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)案件查辦、以案促改等工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把查辦案件和以案促改作為著力點(diǎn),通過(guò)制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書、形成政治生態(tài)分析報(bào)告等方式,督促深入剖析、建章立制,努力做到查處一案、警示一片、治理一域。 新征程上,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要始終以推動(dòng)解決大黨獨(dú)有難題為己任,不懈推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐,保證黨的肌體健康、維護(hù)黨的先進(jìn)純潔,以實(shí)際行動(dòng)為黨分憂、為黨盡責(zé)。
  • 2023-07-14
    中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國(guó)有企業(yè)發(fā)展,習(xí)近平總書記就國(guó)企改革發(fā)展和黨的建設(shè)發(fā)表一系列重要講話、部署一系列重大舉措,為新時(shí)代國(guó)資國(guó)企事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。習(xí)近平總書記在有關(guān)重要論述中,對(duì)提升治理效能、強(qiáng)化資產(chǎn)監(jiān)管、轉(zhuǎn)變企業(yè)風(fēng)氣、懲治腐敗行為等重大問(wèn)題,作出系統(tǒng)闡釋,提出明確要求,這是全面從嚴(yán)管企治企的思想指引和行動(dòng)指南。 我們要深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記有關(guān)重要論述,全面貫徹黨中央有關(guān)重大決策部署,對(duì)準(zhǔn)管黨治黨、管企治企的關(guān)鍵和要害,把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,把嚴(yán)管和厚愛結(jié)合起來(lái),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,堅(jiān)決打好國(guó)企黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn),確保全省國(guó)有企業(yè)始終沿著正確方向健康發(fā)展。 “黨的領(lǐng)導(dǎo)”是保證,必須深化黨的建設(shè)不松勁 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,必須一以貫之”。離開黨的領(lǐng)導(dǎo),國(guó)企發(fā)展就會(huì)走上歪路;弱化黨的領(lǐng)導(dǎo),國(guó)企腐敗就會(huì)趁機(jī)冒頭。國(guó)企黨委要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)作為企業(yè)的“根”和“魂”,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,始終依靠黨建引領(lǐng)為國(guó)企發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要扎實(shí)解決難點(diǎn)問(wèn)題,緊密結(jié)合黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問(wèn)題在本企業(yè)的具體表現(xiàn),深入分析原因,切實(shí)找準(zhǔn)癥結(jié),采取一攬子措施,推動(dòng)形成黨委帶動(dòng)、支部履責(zé)、各級(jí)黨組織共同推進(jìn)的良好局面,真正做到重黨建、抓黨建、強(qiáng)黨建,使黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮進(jìn)一步組織化制度化具體化。要有力推進(jìn)雙向融合,圍繞推動(dòng)黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“雙向嵌入、互相融合”,將黨建工作總體要求寫入企業(yè)章程,不斷延伸黨建工作觸角、豐富黨建工作內(nèi)容,有效解決黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”問(wèn)題。要準(zhǔn)確評(píng)判政治生態(tài),結(jié)合實(shí)際研究制定評(píng)價(jià)辦法和指標(biāo)體系,“一企一評(píng)價(jià)”開展評(píng)估研判,準(zhǔn)確反映主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況,實(shí)現(xiàn)對(duì)政治生態(tài)的科學(xué)化、規(guī)范化、精準(zhǔn)化評(píng)估和全周期管理,指導(dǎo)督促國(guó)有企業(yè)不斷改善政治生態(tài)。 “政治過(guò)硬”是根本,必須堅(jiān)守絕對(duì)忠誠(chéng)不動(dòng)搖 查處的國(guó)企腐敗案件表明,一些國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員之所以走上違法犯罪道路,說(shuō)到底就是信仰動(dòng)搖了、信念迷失了、信心滑坡了,把對(duì)黨忠誠(chéng)拋在了腦后,把黨的要求棄之于不顧。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)廉政建設(shè),要做好強(qiáng)黨性、鑄忠誠(chéng)的工作,讓國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員始終做到聽黨話、跟黨走,確保能夠經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的考驗(yàn)。要堅(jiān)定理想信念夯根基,在國(guó)企領(lǐng)域組織開展信念教育、忠誠(chéng)教育、黨性教育,引導(dǎo)和幫助國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員把牢理想信念“總開關(guān)”,正確對(duì)待手中的權(quán)力,始終做到心存敬畏、用權(quán)為民,增強(qiáng)對(duì)腐敗的免疫力。要強(qiáng)化理論武裝筑防線,扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,引導(dǎo)督促國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員學(xué)深悟透黨的創(chuàng)新理論,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以理論上的堅(jiān)定保證行動(dòng)上的堅(jiān)定,以思想上的清醒保證用權(quán)上的清醒。要嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩強(qiáng)約束,嚴(yán)肅各級(jí)各類國(guó)企黨組織黨內(nèi)政治生活,讓領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員切實(shí)擰緊遵規(guī)守紀(jì)的螺絲,堅(jiān)決貫徹民主集中制原則,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,帶頭明底線、知紅線、不觸線。廣大國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員和干部職工要把對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)體現(xiàn)到一言一行之中,始終做黨紀(jì)國(guó)法的自覺踐行者、國(guó)有資產(chǎn)的忠誠(chéng)守衛(wèi)者。 “嚴(yán)格自律”是內(nèi)因,必須把牢行為邊界不糊涂 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“一個(gè)人能否廉潔自律,最大的誘惑是自己,最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己”。權(quán)力有邊界,不設(shè)邊界的人是危險(xiǎn)的,不守規(guī)矩的人是要出事的。領(lǐng)導(dǎo)干部給自己設(shè)置好邊界,把手中權(quán)力管嚴(yán)管好,就牽住了廉潔自律的“牛鼻子”。要?jiǎng)澢暹吔纾苑馈盁o(wú)意破窗”。國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員要立足崗位職責(zé),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì),詳細(xì)了解法律法規(guī),熟練掌握程序流程,搞清楚什么能做、什么不能做,拎得清綱紀(jì),把得住分寸,對(duì)上級(jí)的權(quán)力不伸手,對(duì)下級(jí)的權(quán)力不插手,對(duì)分外的權(quán)力不染指,對(duì)集體的權(quán)力不專斷。要加固邊界,以防“蟻穴潰堤”。干部濫用權(quán)力、腐化變質(zhì),有個(gè)從量變到質(zhì)變的過(guò)程,“第一次”既是“缺口”也是“關(guān)口”,必須增強(qiáng)自我管理能力,不斷加固思想的堤壩、加厚防范的盔甲,牢牢把握住第一道防線,防止在小事上失察、在小節(jié)上失守、在小利上失足,最后導(dǎo)致小問(wèn)題變成大問(wèn)題、小管涌淪為大塌方。要嚴(yán)守邊界,以防“溫水煮蛙”。守邊界就要學(xué)會(huì)說(shuō)“不”、敢于說(shuō)“不”,隔絕那些用心不良之人,回絕那些摻含雜質(zhì)之交,拒絕那些違紀(jì)違法之請(qǐng)。一旦拉不下臉面、扮不起黑臉,或者抱著無(wú)所謂、不要緊的心態(tài),就會(huì)使自己置身于利益輸送的鏈條上、深陷于不斷煮沸的開水中,最后一切為時(shí)已晚。 “現(xiàn)代治理”是基礎(chǔ),必須健全制度機(jī)制不停步 “善治病者,必醫(yī)其受病之處;善救弊者,必塞其起弊之源”。國(guó)企領(lǐng)域之所以出現(xiàn)各種腐敗問(wèn)題,從企業(yè)內(nèi)部講,關(guān)鍵一條還是企業(yè)制度仍有空白,企業(yè)運(yùn)行仍有弊端,給了腐敗行為可乘之機(jī)。必須著力推動(dòng)國(guó)有企業(yè)加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,將“現(xiàn)代治理”觀念和模式貫穿企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行全過(guò)程各環(huán)節(jié),對(duì)腐敗行為塞其源、斷其路、祛其病。要厘清職能,讓履責(zé)更精準(zhǔn)。按照企業(yè)黨委把方向管大局保落實(shí)、董事會(huì)定戰(zhàn)略作決策防風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)理層謀經(jīng)營(yíng)抓落實(shí)強(qiáng)管理的職能定位,持續(xù)完善“黨委前置把關(guān)清單”“董事會(huì)決策事項(xiàng)清單”“經(jīng)理層經(jīng)營(yíng)權(quán)限清單”,構(gòu)建起協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制,確保各治理主體不缺位、不越位、不錯(cuò)位,防止造成管理混亂、運(yùn)行受阻。要完善制度,讓決策更透明。加快推動(dòng)國(guó)企董事會(huì)建設(shè),特別是健全外部董事選聘和管理制度,配齊配強(qiáng)、選好管好外部董事,落實(shí)外部董事及時(shí)報(bào)告重大事項(xiàng)、定期述職等制度,增強(qiáng)決策的透明性和規(guī)范性。要深化改革,讓運(yùn)行更安全。依托實(shí)施新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng),加大實(shí)踐探索力度,形成一套運(yùn)行更加科學(xué)、約束更加具體的企業(yè)管理辦法,加快補(bǔ)齊影響企業(yè)健康發(fā)展的廉政短板和漏洞,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)依靠現(xiàn)代治理制度和規(guī)則消解廉政風(fēng)險(xiǎn)。 “紀(jì)法懲治”是后盾,必須狠抓風(fēng)腐同查不手軟 當(dāng)前,國(guó)企領(lǐng)域遏制腐敗增量、清除腐敗存量的任務(wù)依然艱巨,必須保持韌勁定力,堅(jiān)持風(fēng)腐同查,深入開展“國(guó)企廉政建設(shè)工程”,以雷霆手段嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,讓作風(fēng)頑疾和腐敗行為無(wú)處遁形。要馳而不息糾“四風(fēng)”,把握國(guó)企作風(fēng)問(wèn)題規(guī)律,針對(duì)國(guó)企作風(fēng)問(wèn)題特點(diǎn),把享樂主義、奢靡之風(fēng)作為查處的重中之重,對(duì)違紀(jì)違法行為露頭就打、絕不姑息。要從領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,細(xì)化各項(xiàng)規(guī)定,自覺抵制不良傾向,把作風(fēng)隱患和風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。要重拳高壓懲貪腐,嚴(yán)查設(shè)租尋租、關(guān)聯(lián)交易、利益輸送、侵吞國(guó)有資產(chǎn)等違紀(jì)違法問(wèn)題,嚴(yán)查重大投資決策失誤等背后的腐敗問(wèn)題,嚴(yán)查項(xiàng)目建設(shè)、并購(gòu)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、招標(biāo)投標(biāo)以及“三供一業(yè)”移交等領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題,深化整治行業(yè)性系統(tǒng)性腐敗,有效懲治新型腐敗和隱性腐敗,讓那些想搞腐敗的人斷了念頭、搞了腐敗的人付出代價(jià)。要系統(tǒng)施治鏟土壤,堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打、行賄受賄一起查、違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題一起辦,絕不允許以問(wèn)題小而姑息、以違者眾而放任,堅(jiān)決斬?cái)唷皣C”與被“圍獵”的利益鏈條,從根本上鏟除引發(fā)腐敗的苗頭、導(dǎo)致腐敗的隱患、滋生腐敗的土壤。國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用,大力發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,敢于清除腐敗行為,深化以案促改促治,切實(shí)消除廉潔風(fēng)險(xiǎn),讓國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員遠(yuǎn)離歪風(fēng)邪氣和貪腐墮落,始終保持正氣充盈、志趣高潔。 “監(jiān)督體系”是支撐,必須強(qiáng)化監(jiān)督制約不落空 完善監(jiān)督體系、加強(qiáng)監(jiān)督管理,是預(yù)防和治理腐敗的重要手段。要著力完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,推動(dòng)各種監(jiān)督力量相互結(jié)合,打通各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的堵點(diǎn),讓監(jiān)督深度融入企業(yè)治理。要緊盯“關(guān)鍵人”,約束用權(quán)行為。以管住“一把手”掌握的用人權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)等為焦點(diǎn),堅(jiān)持公開亮權(quán)、合理分權(quán)、有效限權(quán),探索制定國(guó)企黨政正職權(quán)力清單,加快構(gòu)建“集體領(lǐng)導(dǎo)、正職統(tǒng)籌、副職分管”的權(quán)力運(yùn)行格局,確保重大事項(xiàng)經(jīng)班子研究決定,實(shí)行“一把手”末位表態(tài),防止權(quán)力過(guò)于集中、因私濫用。要緊盯“關(guān)鍵處”,實(shí)現(xiàn)有效管控。瞄準(zhǔn)融資投資、資金劃撥、資產(chǎn)處置、項(xiàng)目決策、選人用人等關(guān)鍵環(huán)節(jié),有針對(duì)性地健全監(jiān)督制約的機(jī)制辦法,保證權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行。對(duì)地域分布廣、公司層級(jí)多、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)的國(guó)有企業(yè),要運(yùn)用調(diào)研式、駐點(diǎn)式、嵌入式監(jiān)督方式,加強(qiáng)對(duì)基層單位、駐外單位和分支機(jī)構(gòu)的延伸監(jiān)督,有效解決監(jiān)督實(shí)效不強(qiáng)問(wèn)題。要緊盯“關(guān)鍵時(shí)”,做到跟進(jìn)監(jiān)督。在人情往來(lái)密集、“四風(fēng)”問(wèn)題多發(fā)的節(jié)假日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),大力整治違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)接待宴請(qǐng)等問(wèn)題,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的絕不手軟、一查到底,推動(dòng)國(guó)企黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得更大成效,不斷開創(chuàng)國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展和甘肅現(xiàn)代化建設(shè)的嶄新局面。
  • 2023-06-20
    來(lái)源:廉潔四川 黨的十八大以來(lái),公款吃喝特別是飲酒之風(fēng)得到大力整治,但仍有一些干部違規(guī)飲酒。日前,青海省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于10起酒后違法違紀(jì)案件的通報(bào)》,12名干部因涉酒問(wèn)題,敗壞了黨員干部的形象,最終受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)懲。 酒局雖小,危害甚大。從工作日喝酒,到酒桌聊工作,再到酒后出入娛樂場(chǎng)所,一些干部沉溺酒桌,無(wú)法集中精力為群眾辦事,影響了正常工作的開展。有的人甚至“酒杯一端,政策放寬”,跟別有用心的“組局者”稱兄道弟,對(duì)不合理的請(qǐng)托失去警惕,讓廉潔的防線一步步失守。 酒后肆意妄為不是酒的問(wèn)題,關(guān)鍵是思想的弦松了。通報(bào)曝光的相關(guān)干部,在酒桌前自我放縱,飲酒后心存僥幸,暴露出目無(wú)規(guī)矩的問(wèn)題。進(jìn)一步說(shuō),個(gè)別地方酒風(fēng)盛行,也與社會(huì)文化有關(guān)系。有人喜歡呼朋引友、吃吃喝喝,有人把喝好酒、多喝酒當(dāng)成熱情好客,有人習(xí)慣不喝酒不談事……將喝酒附加上辦事等目的,為不良酒文化滋長(zhǎng)提供了土壤。 對(duì)黨員干部而言,喝酒遠(yuǎn)不是個(gè)人愛好,決不可肆意為之。為遏制不良喝酒風(fēng)氣,有的地方要求公職人員一切公務(wù)活動(dòng)禁止飲酒,有的明確公職人員違規(guī)飲酒一律先免職再處理,以規(guī)章制度的紅線筑牢抵制酒風(fēng)的防線。下一步,各地各部門應(yīng)馳而不息落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。 剎住不良酒風(fēng),歸根結(jié)底要靠自律。黨員干部從曝光案件中吸取教訓(xùn),深刻認(rèn)識(shí)違規(guī)飲酒的嚴(yán)重后果,真心認(rèn)同健康生活帶來(lái)的裨益,才能從根子上端正思想,在酒杯面前保持清醒,在酒桌面前守住底線。 ?
  • 2023-06-20
    來(lái)源:新華社 中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記李希14日至17日到云南調(diào)研。他強(qiáng)調(diào),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育和全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)“兩個(gè)確立”、“兩個(gè)維護(hù)”的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上取得更大成效,縱深推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。 李希來(lái)到石林彝族自治縣五棵樹村、騰沖市壩派自然村和極邊烏龍茶種植基地,實(shí)地考察云南脫貧攻堅(jiān)豐碩成果。他強(qiáng)調(diào),脫貧地區(qū)的山鄉(xiāng)巨變,生動(dòng)展現(xiàn)了黨中央和習(xí)近平總書記團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)取得的偉大成就,充分彰顯了“兩個(gè)確立”的決定性意義,集中體現(xiàn)了“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)踐偉力。邁上強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興新征程,要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),把黨中央關(guān)于中國(guó)式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略擘畫落到實(shí)處。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)著力點(diǎn),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為實(shí)現(xiàn)新征程良好開局提供有力保障。 在云南省紀(jì)委監(jiān)委,李希詳細(xì)了解主題教育和教育整頓推進(jìn)情況,并召開部分省區(qū)紀(jì)委書記座談會(huì)。他指出,開展主題教育,重在以強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)發(fā)展實(shí)踐,以深化調(diào)查研究推動(dòng)解決發(fā)展難題。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是黨的自我革命戰(zhàn)略思想,深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于解決大黨獨(dú)有難題的重要要求,推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系;深刻領(lǐng)悟具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化的重要要求,聚焦“國(guó)之大者”強(qiáng)化政治監(jiān)督;深刻領(lǐng)悟糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉的重要要求,推動(dòng)大興務(wù)實(shí)之風(fēng),弘揚(yáng)清廉之風(fēng),養(yǎng)成儉樸之風(fēng);深刻領(lǐng)悟全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要要求,推動(dòng)形成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺;深刻領(lǐng)悟一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的重要要求,堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。要在教育整頓中認(rèn)真開展檢視整治,對(duì)標(biāo)黨風(fēng)要求找差距、對(duì)表黨性要求查根源、對(duì)照黨紀(jì)要求明舉措,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求純潔思想、純潔組織,把隊(duì)伍建強(qiáng)、讓干部過(guò)硬。 調(diào)研期間,李希還到昆明云內(nèi)動(dòng)力股份有限公司、滇中引水工程施工現(xiàn)場(chǎng)、云南師范大學(xué),聽取對(duì)正風(fēng)肅紀(jì)反腐的意見建議;到寶豐濕地了解滇池保護(hù)治理和生態(tài)建設(shè)情況;參觀朱德舊居紀(jì)念館、國(guó)立西南聯(lián)合大學(xué)舊址、滇西抗戰(zhàn)紀(jì)念館、艾思奇紀(jì)念館,要求紀(jì)檢監(jiān)察干部從歷史中汲取奮進(jìn)力量,切實(shí)履行好黨和人民賦予的職責(zé)。
  • 2023-06-20
    來(lái)源:中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 6月16日出版的第12期《求是》雜志將發(fā)表中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《健全全面從嚴(yán)治黨體系 推動(dòng)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程向縱深發(fā)展》。 文章強(qiáng)調(diào),把黨的建設(shè)作為一項(xiàng)偉大工程來(lái)推進(jìn),并且始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則和方針,是我們黨的一大創(chuàng)舉,也是立黨立國(guó)、興黨強(qiáng)國(guó)的一大法寶。黨的十八大以來(lái),我們把全面從嚴(yán)治黨作為新時(shí)代黨的建設(shè)的鮮明主題,提出一系列創(chuàng)新理念,實(shí)施一系列變革實(shí)踐,健全一系列制度規(guī)范,推動(dòng)黨的建設(shè)這項(xiàng)偉大工程不斷深化發(fā)展,初步構(gòu)建起全面從嚴(yán)治黨體系。 文章指出,構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨體系是一項(xiàng)具有全局性、開創(chuàng)性的工作。新時(shí)代10年,我們黨不斷深化對(duì)自我革命規(guī)律的認(rèn)識(shí),不斷推進(jìn)黨的建設(shè)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,在構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨體系上積累了豐富成果。我們把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè),把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè),提出和堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線,以作風(fēng)建設(shè)新氣象贏得人民群眾信任擁護(hù),把紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局,把制度建設(shè)貫穿黨的各項(xiàng)建設(shè),開展史無(wú)前例的反腐敗斗爭(zhēng),成功走出一條中國(guó)特色反腐敗之路。放眼全世界,沒有任何一個(gè)政黨能像中國(guó)共產(chǎn)黨如此嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待自身建設(shè),如此高度自覺地以科學(xué)的態(tài)度、體系化的方式推進(jìn)自我革命,這是我們黨的顯著優(yōu)勢(shì),也是引領(lǐng)時(shí)代的制勝之道。 文章指出,健全全面從嚴(yán)治黨體系,是黨的二十大提出的加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)的重大舉措。全面從嚴(yán)治黨體系應(yīng)是一個(gè)內(nèi)涵豐富、功能完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。健全這個(gè)體系,需要堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨,更加突出黨的各方面建設(shè)有機(jī)銜接、聯(lián)動(dòng)集成、協(xié)同協(xié)調(diào),更加突出體制機(jī)制的健全完善和法規(guī)制度的科學(xué)有效,更加突出運(yùn)用治理的理念、系統(tǒng)的觀念、辯證的思維管黨治黨建設(shè)黨。要堅(jiān)持內(nèi)容上全涵蓋,黨的建設(shè)推進(jìn)到哪里,全面從嚴(yán)治黨體系就要構(gòu)建到哪里。堅(jiān)持對(duì)象上全覆蓋,面向黨的各級(jí)組織和全體黨員,做到管全黨、治全黨。堅(jiān)持責(zé)任上全鏈條,壓力層層傳導(dǎo),責(zé)任環(huán)環(huán)相扣。堅(jiān)持制度上全貫通,把制度建設(shè)要求體現(xiàn)到全面從嚴(yán)治黨全過(guò)程、各方面、各層級(jí)。 文章強(qiáng)調(diào),健全全面從嚴(yán)治黨體系,是全黨的共同責(zé)任,必須充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)。要在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,健全各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責(zé)任格局,把全的要求、嚴(yán)的基調(diào)、治的理念落實(shí)到全面從嚴(yán)治黨體系的構(gòu)建之中,不斷提升制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平,使全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作更好體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,為黨和國(guó)家事業(yè)健康發(fā)展提供政治、思想、組織保證。(新華社) ? 健全全面從嚴(yán)治黨體系? 推動(dòng)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程向縱深發(fā)展 習(xí)近平 把黨的建設(shè)作為一項(xiàng)偉大工程來(lái)推進(jìn),并且始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則和方針,是我們黨的一大創(chuàng)舉,也是立黨立國(guó)、興黨強(qiáng)國(guó)的一大法寶。回顧100多年黨的歷史,黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民接續(xù)奮斗,中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍,這個(gè)偉大飛躍是改造社會(huì)的偉大事業(yè),同時(shí)也是改造自身的偉大工程。黨的十八大以來(lái),我們把全面從嚴(yán)治黨作為新時(shí)代黨的建設(shè)的鮮明主題,提出一系列創(chuàng)新理念,實(shí)施一系列變革實(shí)踐,健全一系列制度規(guī)范,推動(dòng)黨的建設(shè)這項(xiàng)偉大工程不斷深化發(fā)展,初步構(gòu)建起全面從嚴(yán)治黨體系。 構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨體系是一項(xiàng)具有全局性、開創(chuàng)性的工作。新時(shí)代10年,我們黨不斷深化對(duì)自我革命規(guī)律的認(rèn)識(shí),不斷推進(jìn)黨的建設(shè)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,在構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨體系上積累了豐富成果。我們把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè),始終擺在首位,旗幟鮮明堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化修復(fù)政治生態(tài),推動(dòng)全黨增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍,實(shí)現(xiàn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。我們把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè),用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,弘揚(yáng)偉大建黨精神,持續(xù)開展黨內(nèi)集中教育,使黨員、干部補(bǔ)足精神之鈣,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園。我們提出和堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線,以組織體系建設(shè)為重點(diǎn),增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能,整頓軟弱渙散黨組織,推動(dòng)各級(jí)黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。我們以制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定開局破題,以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”,堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,踏石留印、抓鐵有痕,剎住了一些長(zhǎng)期沒有剎住的歪風(fēng),糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾,以作風(fēng)建設(shè)新氣象贏得人民群眾信任擁護(hù)。我們把紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,帶動(dòng)組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律全面從嚴(yán),以嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)范黨員、干部履職用權(quán),抓早抓小、防微杜漸,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,讓黨員、干部切身感受到黨的嚴(yán)管和厚愛。我們把制度建設(shè)貫穿黨的各項(xiàng)建設(shè),與時(shí)俱進(jìn)完善黨章,聚焦加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)推進(jìn)制度創(chuàng)新,形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,搭建起黨和國(guó)家監(jiān)督體系“四梁八柱”,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,為新時(shí)代黨的建設(shè)提供了根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性保障。我們開展史無(wú)前例的反腐敗斗爭(zhēng),堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”多管齊下,查處一大批腐敗分子,消除黨內(nèi)嚴(yán)重政治隱患,反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固,成功走出一條中國(guó)特色反腐敗之路。放眼全世界,沒有任何一個(gè)政黨能像中國(guó)共產(chǎn)黨如此嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待自身建設(shè),如此高度自覺地以科學(xué)的態(tài)度、體系化的方式推進(jìn)自我革命,這是我們黨的顯著優(yōu)勢(shì),也是引領(lǐng)時(shí)代的制勝之道。全面從嚴(yán)治黨得到人民群眾堅(jiān)定支持和認(rèn)可,2022年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局民意調(diào)查顯示,97.4%的群眾對(duì)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效表示滿意,比2012年提高22.4個(gè)百分點(diǎn)。 健全全面從嚴(yán)治黨體系,是黨的二十大提出的加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)的重大舉措。全面從嚴(yán)治黨體系應(yīng)是一個(gè)內(nèi)涵豐富、功能完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。健全這個(gè)體系,需要我們堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨,更加突出黨的各方面建設(shè)有機(jī)銜接、聯(lián)動(dòng)集成、協(xié)同協(xié)調(diào),更加突出體制機(jī)制的健全完善和法規(guī)制度的科學(xué)有效,更加突出運(yùn)用治理的理念、系統(tǒng)的觀念、辯證的思維管黨治黨建設(shè)黨。要堅(jiān)持內(nèi)容上全涵蓋,黨的建設(shè)推進(jìn)到哪里,全面從嚴(yán)治黨體系就要構(gòu)建到哪里,無(wú)論黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),還是制度建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng),都要自覺貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,不能把全面從嚴(yán)治黨局限于正風(fēng)、肅紀(jì)、反腐。堅(jiān)持對(duì)象上全覆蓋,面向黨的各級(jí)組織和全體黨員,做到管全黨、治全黨,重點(diǎn)是抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,管好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部、“一把手”,在管黨治黨上沒有特殊黨員、不留任何死角和空白。堅(jiān)持責(zé)任上全鏈條,壓實(shí)各級(jí)黨委(黨組)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、各級(jí)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)書記扛起第一責(zé)任人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員切實(shí)擔(dān)負(fù)“一崗雙責(zé)”,讓每名黨員、干部行使應(yīng)有權(quán)利、履行應(yīng)盡責(zé)任,做到權(quán)責(zé)對(duì)等、失責(zé)必問(wèn),壓力層層傳導(dǎo),責(zé)任環(huán)環(huán)相扣,切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的責(zé)任感使命感,鞏固發(fā)展全黨動(dòng)手一起抓的良好局面。堅(jiān)持制度上全貫通,把制度建設(shè)要求體現(xiàn)到全面從嚴(yán)治黨全過(guò)程、各方面、各層級(jí),以黨章為根本,以民主集中制為核心,不斷完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系,增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力,用制度促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨體系貫通、聯(lián)動(dòng),真正實(shí)現(xiàn)制度治黨、依規(guī)治黨。 健全全面從嚴(yán)治黨體系,是全黨的共同責(zé)任,必須充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)。要深刻把握黨自我革命歷史經(jīng)驗(yàn)特別是黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨新鮮經(jīng)驗(yàn),立足新的形勢(shì)任務(wù),在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,健全各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責(zé)任格局,把全的要求、嚴(yán)的基調(diào)、治的理念落實(shí)到全面從嚴(yán)治黨體系的構(gòu)建之中,不斷提升制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平,使全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作更好體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,為黨和國(guó)家事業(yè)健康發(fā)展提供政治、思想、組織保證。 這是習(xí)近平總書記2023年1月9日在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上講話的一部分。(《求是》) ?
  • 2023-06-07
    來(lái)源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 《中國(guó)共產(chǎn)黨處分違紀(jì)黨員批準(zhǔn)權(quán)限和程序規(guī)定》,以黨章為根本遵循,貫通銜接《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》等重要黨內(nèi)法規(guī),與時(shí)俱進(jìn)地健全完善發(fā)展了黨內(nèi)法規(guī)體系。 貫通銜接黨內(nèi)法規(guī),構(gòu)建系統(tǒng)完備的處分違紀(jì)黨員工作法規(guī)體系 治國(guó)必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán),從嚴(yán)必依法度。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央針對(duì)加強(qiáng)新時(shí)代黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)作出一系列重大決策部署,黨的制度建設(shè)取得歷史性成就,為持續(xù)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨奠定了堅(jiān)實(shí)的法規(guī)基礎(chǔ)、提供了堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。 《規(guī)定》與《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》等重要黨內(nèi)法規(guī)實(shí)現(xiàn)了貫通銜接。其中,《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》側(cè)重于規(guī)范執(zhí)紀(jì)審查工作,重在查清違紀(jì)事實(shí);《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》側(cè)重于在查清違紀(jì)事實(shí)的基礎(chǔ)上定性量紀(jì),進(jìn)行實(shí)體評(píng)價(jià);《規(guī)定》則側(cè)重于在查清事實(shí)、定性量紀(jì)的基礎(chǔ)上,對(duì)實(shí)施黨紀(jì)處分的權(quán)限和程序作出全面規(guī)定。上述三部重要黨內(nèi)法規(guī)各定其規(guī)、各司其職、各負(fù)其責(zé),分別從執(zhí)紀(jì)審查、定性量紀(jì)、權(quán)限程序三個(gè)方面,共同保障黨章關(guān)于黨的紀(jì)律相關(guān)規(guī)定得以落實(shí)。 同時(shí),《規(guī)定》還實(shí)現(xiàn)了與其他重要黨內(nèi)法規(guī)的貫通銜接。比如,《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》規(guī)定,黨支部黨員大會(huì)議題的表決,必須有半數(shù)以上有表決權(quán)的黨員到會(huì)方可進(jìn)行,贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的黨員的半數(shù)為通過(guò)。《規(guī)定》中關(guān)于黨支部黨員大會(huì)討論黨紀(jì)處分決定的相關(guān)程序,與《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》保持了高度一致。又如,《中國(guó)共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定(試行)》明確,組織處理可以單獨(dú)使用,也可以和黨紀(jì)政務(wù)處分合并使用。《規(guī)定》結(jié)合工作實(shí)踐,就同時(shí)給予黨紀(jì)處分和組織處理的具體程序給出了具體可行的工作指引,既銜接了《中國(guó)共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定(試行)》,又增強(qiáng)了黨內(nèi)法規(guī)的操作性和指導(dǎo)性。 確保對(duì)實(shí)施黨紀(jì)處分的黨組織全覆蓋 《規(guī)定》充分汲取了黨的十八大以來(lái)管黨治黨的實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新成果,實(shí)現(xiàn)了對(duì)實(shí)施黨紀(jì)處分的黨組織和應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的黨員類型“兩個(gè)全覆蓋”,為落實(shí)黨章要求、維護(hù)黨的紀(jì)律、純潔黨的隊(duì)伍提供了重要制度支撐。 黨章明確要求,由黨組織負(fù)責(zé)執(zhí)行黨的紀(jì)律,對(duì)違紀(jì)黨員作出處分。《規(guī)定》所規(guī)范的批準(zhǔn)權(quán)限和程序,涵蓋了具有處分審批權(quán)限的黨的各級(jí)各類組織。從縱向上看,包括黨的中央組織、地方組織和基層組織;從橫向上看,涵蓋黨委、黨組、黨的工作機(jī)關(guān)、不屬于黨的工作機(jī)關(guān)的中央和地方黨委在特定地域派出的代表機(jī)關(guān)(比如地委、開發(fā)區(qū)黨工委)、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)等各類黨組織,并專設(shè)“紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)處分批準(zhǔn)權(quán)限”一章,明確規(guī)范中央紀(jì)委、地方各級(jí)紀(jì)委和基層紀(jì)委的處分批準(zhǔn)權(quán)限,真正做到了縱向到底、橫向到邊,為有力有效履行“兩個(gè)責(zé)任”、從嚴(yán)管黨治黨提供了重要抓手。 確保對(duì)應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的黨員類型全覆蓋 《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》明確規(guī)定,違犯黨紀(jì)的黨員應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)責(zé)任追究。《規(guī)定》對(duì)于應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的各種黨員和黨員干部類型進(jìn)行了系統(tǒng)梳理,切實(shí)做到概莫能外、務(wù)實(shí)管用。 比如,黨章明確規(guī)定,黨的紀(jì)律是全體黨員必須遵守的行為規(guī)則,決不允許存在不受黨紀(jì)約束的“特殊黨員”。為此,《規(guī)定》涵蓋了從中管干部到普通黨員等不同層級(jí)和類型,確保全體黨員均處于黨紀(jì)的嚴(yán)格約束之下,為實(shí)現(xiàn)執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究提供了權(quán)限和程序上的制度保障。又如,隨著國(guó)家監(jiān)察體制改革深入推進(jìn),紀(jì)委與監(jiān)委合署辦公,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下一體履行紀(jì)律檢查與國(guó)家監(jiān)察兩項(xiàng)職責(zé)。《規(guī)定》專門設(shè)置了給予違犯黨紀(jì)的監(jiān)委委員紀(jì)律處分的批準(zhǔn)權(quán)限和程序規(guī)定,明確了給予紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、直屬單位和派駐、派出機(jī)構(gòu)黨員干部黨紀(jì)處分的批準(zhǔn)權(quán)限和程序,體現(xiàn)了黨內(nèi)立法的與時(shí)俱進(jìn)。
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